以前制作标书，投资大不说，搬运还十分麻烦。有了电子招投标系统，将标书录入评标系统，系统就会自动给出中标结果。不但节约了投入和时间，而且拒绝了暗箱操作。”６月１４日，河南省濮阳市一名投标人指着该市的“网上电子招投标系统”告诉记者。 \r\n 近日，濮阳市网上电子招投标系统、网上审批系统、电子监察系统和电子视频监控系统四大系统近日启动。作为推进政务公开，创新行政监管方式，拒绝暗箱操作和工程招投标腐败的重要手段，濮阳市纪委监察局会同有关部门投资２０００多万元，率先在全省研发启动了四大系统。 \r\n 电子招投标系统利用先进的计算机技术、网络技术和安全技术，实现了网上招标、投标、开标和计算机自动评标。这套系统包括网上招标和备案、网上投标、网上开标和电子评标三个子系统。据介绍，招标人登陆招标系统按规定发布招标公告，投标人登陆投标系统编制电子投标书，提交投标文件，完成投标工作；系统将电子招投标文件同时导入电子开标系统，完成开标。开标后，电子评标系统将通过计算机随机抽取评标专家，下达评标指令，专家依据指令登陆系统进行评标。评标分为技术标评审、商务标评审和综合标评审三部分，评审完成后，系统会自动显示整个评标结果，并按照分数高低进行排名，排在首位的即为系统推荐的中标人。 \r\n 据介绍，电子招投标系统可通过查询标书特征遏制围标、串标等不合理投标行为，并通过严密计算工程总报价得分、分部分项清单得分、措施项目清单得分以及商务标的总得分，最大限度地限制了评审专家的自由裁量权，在实现招投标无纸化、电子化、科学化的同时，保证了招投标活动公开、公平、公正。 \r\n 目前，已有１８个工程项目成功运用该系统进行了招投标，人为干预几乎为零，中标价处于所有投标报价平均值偏低位置，有效杜绝了恶意抬标和过低价中标现象。“电子招投标系统给招投标防腐增加了科技含量，从根本上破解了‘工程上马、干部下马’的难题。”濮阳市委常委、市纪委书记申延平说。 \r\n 另据介绍，网上审批系统与互联网连接，群众办理行政审批事项可直接在网上提交申请，查询办理进度和结果，对有关部门进行评价和投诉；电子监察系统则对办理过程进行全程监督，黄、红牌预警纠错，超时追究；而视频监控系统则通过电子眼对服务窗口工作人员的工作状态和服务态度进行现场监督。目前，电子审批及监察系统已覆盖市属４３个部门，２５１个审批事项，５０个行政收费部门和部分试点县，视频监控覆盖市县５１个行政和公共服务窗口。（记者 张虹生） |
