中国招标投标协会副秘书长钟彦彪:2009年招标代理机构诚信创优活动情况报告

各位领导、同志们：

       受协会领导委托，我把招标代理机构2009年诚信创优活动的开展情况向大会报告。

       经协会第一届理事会第四次会议审议通过，去年我们在招标代理机构中开展了诚信创优活动。此次活动全国有二十九个省市自治区数百家招标代理机构报名参加，参与的单位既有“中”字头的大公司，也有名不见经传的中、小公司，涵盖范围广，具有很高的代表性。在各方面的共同努力下，这项活动已取得阶段性成果。

　　下面我讲三个问题：
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\r\n　　一、    这次活动的四个特点：
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\r\n　　（一）得到了政府部门的支持
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\r\n　　这项活动始终得到了政府相关部门的关心和支持，国家发改委法规司多次听取汇报，并提出了很多重要的指导性意见，国家发改委机关纪委领导亲临协会指导和监督，并给予了充分的肯定。民政部工作小组在协会检查工作时，也饶有兴趣地听取了这项活动的开展情况。政府部门的支持和重视，给我们指明了方向，也给了我们信心和力量。
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\r\n　　（二）代表了会员的共同意愿
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\r\n　　诚信创优活动是行业信用制度建设的一个重要内容，协会自成立以来就在行业中开展诚信自律活动，诚信创优是诚信自律活动的延伸和深化，也是树立行业新风的一次有益探索。这项活动得到了行业和机构的热烈响应，纷纷来电咨询，踊跃参加，积极申报。很多单位都是一把手亲自过问，亲自主抓。诚信创优活动能够引起广泛共鸣，产生积极互动，说明这项活动抓对了，抓准了，抓得及时，抓得到位，反映了会员的共同意愿。
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\r\n　　（三）始终贯穿一个“创”字

　　我们开展诚信创优活动始终贯穿一个“创”字，不是评优，而是创优，一字之差有本质上的区别。这次197家先进单位实际上不是我们评出来，而是你们自己创出来的。诚信创优活动，不是靠做资料，也不是靠跑关系，而是靠你们自己在招标实践中，讲诚信、守信用、重管理、创业绩，这是跨入诚信创优先进行列的唯一通道。
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\r\n　（四）严格审核结果公平
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\r\n　　这次活动我们在会员和专家中召开了多次座谈会，广泛听取各方面的意见，同时，书面征求了协会理事和各位会长的意见，最后确定的诚信创优条件和标准，可以说是集思广益的结果，兼顾各方，切实可行。在审核工作中，通过省级协会和我们的工作小组以及工作指导委员会，在政府相关部门的监督下，层层把关，严格审核。我们采取双审和互审的办法，双审就是两个人审一个单位，互审就是交叉审核，确保公平公正。最后，在网上公示15天，接受社会和行业的监督，确保公信力和权威性。在座的197家诚信创优先进单位，是来之不易的，问心无愧的，经得起检验的。
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\r\n　　二、    197家招标代理先进单位的基本情况
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\r\n　　通过这次活动，我们对招标代理机构有了更多的了解，也有了一些新的认识，看到了招标代理机构很多闪光点。
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\r\n　　（一）招标代理机构在迅速发展壮大。相当多的招标代理机构抓住国家扩大内需、增加投资的好机遇，快速发展，使公司由小到大，由弱变强，令人刮目相看，展示出招标代理行业广阔的发展前景。

　　（二）诚信理念广泛深入人心。参与诚信创优活动的单位，无论公司大小，都很重视诚信自律建设，制定了明确的规章制度，宣传培育诚信理念。如中技国际招标公司，坚持诚信和廉政建设，一把手是第一责任人，要求员工要清清白白做人，干干净净做事。象中技公司这样重视诚信自律的机构还有很多，各具特色，也都取得了较好的效果。
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\r\n　　（三）综合实力不断增强。一是注册资金300万元以上的有192家，占98%；二是197家先进单位基本上都有盈利，没有拖欠职工工资；三是不少机构的中高级人员占职工总数高达80%以上；四是很多机构都实现了办公现代化、招标电子化。 
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\r\n　　（四）招标业绩十分喜人。近两年招标额达到50亿元的有88家，占45%，超过100亿元的有42家，占21%。我们初步匡算一下，197家招标代理机构近两年的招标额达到1.2万亿元，年均6000亿元，数量相当可观，业绩非常喜人。因此，可以说，在座的197家招标代理机构都是行业的龙头企业或骨干企业，在行业中起着举足轻重的作用。
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\r\n　　（五）有强烈的社会责任感。在诚信创优活动中，我们也被招标代理机构积极参与社会公益事业，为抗震救灾捐款捐物的高尚风格和社会责任感所感动。如国信招标集团为社会公益事业捐资达数百万元之多，在197家先进单位中，为社会公益事业做出较大贡献的有160家，占81%。这种一方有难，八方支援，灾害面前，慷慨解囊的社会责任感和民族美德在我们招标代理机构中得到充分的体现。
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\r\n　　（六）综合素质和管理水平明显提高。在197家单位中获得国家和省部级各种奖项的就有130家，占66%，通过ISO9000认证的137家，占70%。不难看出，我们招标代理机构的管理水平和综合素质有了显著提高。
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\r\n　　三、关于诚信创优活动的下一步打算
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\r\n　　回头总结这次活动也感到有一些不足之处，比如诚信创优的条件和标准有的还不尽合理，有的偏高，有的偏低。另外组织工作还不够细致，很多机构都没有来得及参加，这些不足在下次活动中要进一步改进和完善，也请在座的各位多提建议。
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\r\n　　我们要加强对先进单位的服务和监督，实行动态管理。发现问题一经查实将随时取消称号。荣誉记载历史，先进意味责任。希望你们珍惜荣誉，肩负起行业诚信自律的责任，将诚信创优活动发扬光大。
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\r\n　　诚信创优是协会的一项长期工作，我们要深入持久地开展下去。原则上两年一次，要一次比一次好，一次比一次影响大。为了宣传典型，协会的会刊和网络将开辟专栏，请在座的各位积极来稿，我们将在全行业展示你们诚信创优的风采风貌。让我们共同努力，把这项活动搞成社会认同、行业认可、机构争创的著名品牌，促进招标投标行业出现一个机构讲诚信，人人讲自律的好风尚。
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\r\n　　谢谢大家。