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远程评标以“无形”控制“有形”


 发布时间: 2017-05-26     

  本报讯  张骏是常州市建设有形市场评标专家库中的一名专家。日前,扬州市邗江区国家税务局第四分局综合业务用房项目要进行土建、安装和室外工程的招标,他被抽取成为评标专家,对5家企业的投标文件和施工图进行评标。如果在以前,作为跨区域的专家,张骏根本不可能参加扬州市工程的评标,但是随着扬州市建设工程远程评标系统的开通,这一切成为了可能。

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  经过一年多的探索,扬州全市范围内(包括所辖7个县、市、区)所有国有投资项目,目前全部使用了电子化投标。1000万元以下的项目抽取本地评标专家,采用远程评标系统上机评审;1000万元以上的国有投资项目,抽取异地评标专家进行远程评标,同时通过远程监控系统对评标过程进行全方位、立体式的监督。

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  建设工程项目招投标多实行属地管理,各地专家评委资源有限,容易被投标单位“公关包围”,影响公平公正。扬州市借助网络打破专家评委的地域局限,在更大范围的专家库抽取专家担任评委,实现了评标工作由“人与人”“面对面”到“人与机”“面对面”的转变。

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  扬州实行的“电子化标书”,也改变了传统的纸质标书形式。这种投标方式,要求将投标文件刻录在光盘上,通过网络技术,传输到各地建设工程交易中心的电脑终端。电子标书无任何跟投标人有关的“痕迹”,单位名称全部成了系统自动生成的数字编号。异地评标专家只要打开该评标系统,就能在异地参加打分评标了。

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  一年多来,扬州市利用远程评标系统已评审项目556个,其中组织实施异地远程评标项目88个,总投资约12.5亿元。异地评委的抽取地,主要为南京、苏州、常州、无锡、南通、泰州、镇江等市,参加评审的外地评委共有286人次。评标项目,涉及园林绿化、房屋建筑、设备安装、装饰装潢、道路桥梁、地基与基础、城市供水排水及污水处理等专业工程。       (张 翅  刘世领)