商报讯（记者 齐琳）针对土地出让“招拍挂”形式推高地价的质疑，国土资源部土地利用管理司司长廖永林在昨日举行的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》新闻通气会上表示，今后将探索综合评标的具体方法，细化评标规则，并在土地“招拍挂”出让中适当增加招标方式，抑制土地价格过快上涨。 \r\n 廖永林介绍，去年全国房地产供地超过10万公顷，同比增加36.7%，其中廉租房和经济适用房用地合计10958公顷，远超2004年-2008年年均5800公顷的水平。 \r\n 关于商品房供地，有代表、委员在全国“两会”上表示，“招拍挂”方式导致地价上涨。“价高者得”的获得方式致使地价上涨推高房价，甚至产生闲置土地和囤地现象。廖永林对这一说法并不完全认同。“地价上涨的主要原因是拿地开发商对未来房价上涨的过高预期。”他说，根据国土部的统计，去年全国商品房用地出让交易中，采用招标方式的占2%，而根据“价高者得”原则确定买家的出让方式——拍卖和挂牌，则分别占交易地块总数的18%和80%。 \r\n 由于开发商竞争激烈，广渠门外10号地、广渠路15号地等热门挂牌地块无一例外转入了现场竞价即拍卖环节。廖永林表示，为了抑制地价过快上涨，今年会提高土地招标出让的比例。在综合评标的考量范围中，与开发商报价有关的因素只占到评标分值的30%-50%，评标小组有条件根据竞标企业的综合实力确定买家。招标方式控制地价的优势，显然是拍卖和挂牌这两种“价高者得”方式所不具备的。 \r\n 国土部部长徐绍史日前表示，尽管商品房地价过高，但仍要坚持土地“招拍挂”制度，因为“招拍挂”最大的好处就是防止暗箱操作，以及由此导致的腐败和国有资产流失。 \r\n 而国务院1月10日发布的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（“国11条”）表示，各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限以及企业闲置地情况等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法。 |
