《政府采购法》自2003年全面实施以来，对于加强财政支出管理、规范政府采购行为，提高财政资金的使用效益，从源头上预防腐败，都起到了极为重要的作用。随着形势发展，尤其是在推进新一轮财税体制改革大潮中，亟待对政务采购制度执行成效进行综合分析总结，重点分析存在的重要性、机制性问题，有针对性深化政府采购制度改革，为建立现代财政制度奠定坚实基础。 \r\n 但是，不规范现象也一直屡禁不止。究其原因，首先是采购过程存在监管漏洞，对供货商以及商品的质量检验流于形式，缺少事前、事中、事后的监督。监管的不到位，致使在商品采购过程中，政府与生产商之间存在“猫腻”，形成了一种更为隐蔽的围标，虚报采购价格，为“隐性腐败”的滋生提供了“温床”。给监督增加了一定的困难。其次，与监管密切相关的惩处机制尚不健全，罚则不明，惩罚规范无法形成对采购过程“漏洞”的有力堵截。 \r\n 当务之急就是建立完善有效的监督机制。围绕政府采购操作执行环节和重点岗位以及社会关注的热点问题，充分发挥财政、审计、监察等部门的职能作用和各自优势，建立健全事前、事中和事后的监督体系。可授权财政部驻各地专员办对甲级政府采购代理机构实施就地监管，充分发挥专员办就地监管的优势，降低监督成本，提高财政监督绩效。同时，加大对甲级政府采购代理机构违规的处罚力度，严肃追究相关人员的责任，尤其是对领导干部违反规定干预和插手政府采购活动，以权谋私的，发现一起，查处一起,对违法违规行为起到震慑作用。（记者 王日谭） \r\n \r\n |
