以政府购买服务为契机，拓宽服务类采购范围，扩大采购规模，是当前各地工作的发力点之一。内蒙古自治区财政厅日前印发《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》，从项目分类、需求管理、采购方式、履约验收等方面规范服务类采购行为。 \r\n 强化服务采购需求管理 \r\n 内蒙古自治区财政厅政府采购管理处（以下简称"内蒙古采购处"）处长王湖表示，按照方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价的原则，针对服务类项目的不同特点，探索与之相适应的采购方式、评审制度与合同类型，建立健全适应服务类项目采购特点的新机制，是当前各项工作的重中之重。 \r\n 具体来说，就是要完善服务类项目采购需求标准，采购人、集中采购机构在制定需求标准时，应广泛征求相关供应商、专家意见，针对项目不同分类确定采购需求。同时，加强制定采购需求内控管理，采购人、集中采购机构应当明确相关岗位的职责和权限，确保采购需求制定与内部审批、采购文件制作与审核等不同岗位分设。 \r\n 灵活开展服务采购活动 \r\n "按照政府采购法律制度规定，根据服务类项目的采购需求特点，选择适用的采购方式，并简化采购方式变更的审核程序，是我们灵活开展采购活动的第一招。"内蒙古采购处副调研员郝云峰说。 \r\n 据悉，内蒙古采购处的第二招是根据实际情况，积极探索研究金额不固定、数量不固定、期限不固定等新型合同类型；第三招是积极培育政府购买服务供给市场，根据服务区域范围要求灵活开展采购活动，促进市场良性竞争。 \r\n 绩效评价衔接后续采购 \r\n 郝云峰表示，做好服务类采购，强化履约验收也是重要一环。采购人或者集中采购机构应按合同约定组织履约验收，鼓励引入政府采购履约担保制度，对于金额较大、周期较长、社会影响面广或者对供应商有较高信誉要求的服务类项目，可以探索市场化手段，引入政府采购履约担保，促进供应商提高服务水平。 \r\n 此外，建立绩效评价与后续采购相衔接的管理制度，按照全过程预算绩效管理制度相关要求，加强服务类项目采购绩效评价，对服务质量、项目节支、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合客观评价，也是一项重要工作。 \r\n "对于验收或者绩效评价结果为优秀的供应商，我们会建议在同类项目采购中，同等条件下予以优先考虑。"郝云峰说。 \r\n 记者 张梦雅 通讯员 王海成 |
