\r\n 本报讯 记者戎素梅报道 安徽省财政厅、省民政厅日前联合下发政府购买养老服务、养老评估服务、社区服务、社会工作服务等六类服务实施办法，对购买主体、承接主体、购买方式、补贴标准、资金拨付等予以明确。
\r\n 据悉，这六类购买服务实施办法依据《安徽省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（皖政办〔2013〕46号）而制定，旨在推广政府购买民政公共服务，规范购买服务工作，强化财政资金绩效管理。
\r\n 从购买内容及组织形式上看，《政府购买养老服务实施办法》要求，各市、县（区）民政部门应通过公开招标等方式选定养老机构和社会组织，为城市“三无”老人、农村五保供养对象、孤老优抚对象和低收入老人，购买生活照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。对这四类群体中有集中住养需求的，购买集中住养服务。具体购买工作须按政府采购相关规定执行。
\r\n 《政府购买养老评估服务实施办法》规定，各级民政部门应通过公开招标、委托、承包等方式，购买养老评估、教育培训、研究交流等服务。
\r\n 《政府购买社区服务实施办法》规定，通过公开招标等方式选择承接主体，为社区孤老、空巢和困难家庭购买信息服务、社区便民利民等服务，为失独家庭、精神或心理疾患者、拾荒者等特殊人群购买精神慰藉、生活照料、康复护理等专业服务。具体购买工作按政府采购相关规定执行。
\r\n 《政府购买社会工作服务实施办法》明确，购买内容包括社会工作服务项目、社会工作教育培训、社会工作服务标准与政策研究三大类别。通过公开招标、委托、承包等方式选择承接主体，原则上符合政府采购条件的必须按政府采购相关规定执行。
\r\n 《政府购买退役士兵职业教育和技能培训服务实施办法》指出，应有效衔接政府购买公共就业服务，通过公开招标等方式选择教育和培训机构，为全省退出现役一年内自主就业、自谋职业的退役士兵购买教育培训服务。
\r\n 《政府购买社会组织监管辅助性服务实施办法》规定，其购买内容为社会组织等级评估、社会组织政府委托性财务审计、公益慈善类社会组织服务能力培训、公益慈善类社会组织孵化基地运营等七类。通过公开招标、委托等方式选择承接主体，具体工作按政府采购相关规定执行。
\r\n 此外，根据购买内容，每部办法还规定了具体、明确、可操作性较强的购买标准及补贴标准，要求专款专用，严格资金拨付管理，并对资金管理和使用情况跟踪督查。
\r\n 据了解，为顺利推进上述六类购买服务工作，安徽省民政厅专门发布通知，要求各级民政部门结合实际，在准确把握服务对象需求的基础上，制定本级民政购买服务实施清单。通知还进一步明确，政府购买民政服务，原则上采取政府采购方式进行，根据市场发育程度、服务供给特点等因素，依据《政府采购法》有关规定，按照公开公正、方式灵活、程序简便、竞争有序的原则合理选择。
\r\n 该通知强调，应注重政府购买民政服务项目的实效，强化资金绩效管理，构建由购买主体、服务对象及第三方专业机构组成的综合性评审机制。各级民政、财政部门要建立健全政府购买服务监督管理制度，形成完善的社会服务购买文件档案，并制定具体、详实、严格的专业服务、资金管理及效果评价等方面指导标准。
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