厦门通过政府购买服务推动简政放权

　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，福建厦门今年全面推广政府购买服务，推动政府职能转变，逐步实现事业单位由“养人”变为“养事”，实践中取得了大幅改善公共服务水平和效率、方便群众的效果，同时也带来一些问题引发思考，相关改进将好事办好，使这项建设服务型政府的重要举措更臻完善。

　　杨英明是厦门瑞景社区的一位独居老人，随着年纪越来越大，她也越来越感到生活的不便：

　　杨英明：我现在一个是吃饭的问题，我晚上如果说突然有什么事情身边没有人我就感觉这个比较困难。

　　如今，瑞景社区通过向社会组织购买服务的方式解决了杨英明这样独居老人的居家养老问题，只要一个电话，社工就会及时上门为老人提供服务。

　　政府购买服务究竟买什么？厦门市选取教育、文化、市政市容、社工服务等民生关注度高、适合由社会力量承担的事项，瑞景社区居委会书记方英表示，这种做法弥补了社区服务的不足：

　　方英：我们其实非常乐见政府推动政府购买这一块，只有专业的公司专业的人士提供专业的服务，才能满足这些老年人的需求，而这些可能就是我们这些社区工作者承受不了的。

　　从亲力亲为到购买服务，厦门在实践中也遇到不少困难。厦门市政道路的绿化养护多年前也做了社会化运作，然而政府花了钱，事情却没办好，厦门市政园林局副局长王伟军：

　　王伟军：有些单位原来资质就不够，是硬挤进来的，它认为这里面有利可图是冲着钱来的。它养护到一定程度觉得没钱赚了，它干脆就不管了。

　　厦门市绿化管理中心主任廖启炓则指出，市场行情难把握难，定价是个难题：

　　廖启炓：那之前我们政府给的单价比较低一些，他们给的服务达不到我们希望的要求，双方合作的不太好。

　　厦门鹭路兴绿化工程建设有限公司是一级园林绿化企业，曾多次参与厦门园林部门的服务项目招标，他们表示，在招标方式上，好的企业并没有太大竞争力：

　　鹭路兴公司负责人：基本上是用摇乒乓球的方式，这个标摇到了就是你的，摇不到就不是你的，纯粹就是凭运气在做。

　　经过充分反思总结，厦门对政府购买服务进行了相应的制度设计，对谁来买，向谁买，怎么买等问题做出了详细全面的规定，按照“以事定费”的原则拨付资金。厦门市财政局综合处处长纪豪：

　　纪豪：我们接下来要做一个政府购买服务的综合性评价机制，确保服务的质量和资金效益得到保证。