协议供货价格虚高问题为社会诟病，各地积极创新，完善管理制度，力求既保持其效率优势，又解决价格问题。杭州市财政局的做法就具有一定的典型性。 \r\n日前，2014年度杭州市政府采购"网上商城"协议采购系统正式上线，本次进入"网上商城"的包括台式计算机、复印机、速印机、空调、照相机、摄像机、服务器、不间断电源、路由器、投影仪、交换机、防火墙、网闸13个协议供货品目。 \r\n公布价格为最高限价 \r\n杭州市财政局政府采购监管处处长马斌介绍，在杭州市政府采购网公布的"网上商城"产品价格为采购最高限价，已经包含标准的随机配件附件、供应商承诺的质量保证和标准售后服务费用、购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费、货物发送到指定地点所需的一切费用，采购单位无需另外支付费用。 \r\n据《政府采购信息报》记者了解，在售后服务上，杭州市财政局从安装、调试、技术指导、验收等方面，规定了供应商的具体服务细则和相关标准，尽量避免不必要的麻烦。 \r\n交易方式有四种 \r\n关于"网上商城"交易方式，负责具体项目操作的杭州市公共资源交易中心（政府采购中心）主任罗克非介绍，"网上商城"协议采购交易方式采用网上议价、网上竞价、单品牌批量竞价、多品牌批量竞价4种，单品牌、多品牌批量竞价发起时间由该中心根据归集情况确定，原则上不少于5个工作日，归集信息包含参照执行的各城区。 \r\n"具体执行过程中，采购单位应根据单次交易限额的不同选取适当的交易方式。例如，限额标准10台以下的，可选用网上议价、网上竞价、单品牌批量竞价、多品牌批量竞价4种方式。10台以上的，则需按照限额对等交易方式组织采购。"罗克非说。 \r\n在成交原则上，网上议价、网上竞价采用最低价成交原则，最低报价相同的，由采购单位自主挑选成交供应商。单品牌批量竞价、多品牌批量竞价则采用系统评分制，总分值为100分，按规则评分。 \r\n对供应商一事一评价 \r\n对协议供货商进行诚信管理也是非常必要的工作。马斌介绍，协议供货商评价记录采用"一事一评价"方式，即根据其参加"网上商城"采购活动行为、合同履约和售后服务行为、质疑投诉等每一个事项予以评价，评价人员实行实名制。 \r\n"采购过程中，交易中心负责对供应商的网上采购活动行为和质疑投诉行为进行评价，评价结果将折算成政府采购供应商诚信指数，由系统自动记入该供应商诚信档案库，并作为诚信考核得分的主要参考依据。"马斌说。 \r\n采购活动结束后，采购单位负责对供应商合同履约和售后服务情况等进行满意度评价和行为评价，评价结果也将折算成政府采购供应商诚信指数，由系统自动记入该注册供应商诚信档案库，并作为诚信考核得分的主要参考依据。首次参加政府采购活动，暂无诚信指数得分的供应商，其诚信得分为参与该项目所有供应商的平均值。 \r\n罗克非表示，本次"网上商城"协议采购实行全网竞价，所有供应商都可以参与，真正实现采购活动的公开透明和客观公正。 |
