公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任务，县级公立医院改革是全面推进公立医院改革的重要内容，是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。财政部日前对外发布《县级公立医院综合改革意见》。 \r\n 《意见》将改革药品集中采购办法。县级公立医院使用的药品，要依托省级药品集中采购平台，以省（区、市）为单位，按照质量优先、价格合理原则，采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法开展集中招标采购，同时允许地方根据实际进行不同方式的探索。 \r\n 此外，《意见》还将坚持公开透明、公平竞争，推进高值医用耗材网上阳光采购，县级公立医院和高值医用耗材生产经营企业必须通过省级集中采购平台开展网上交易。在保证质量的前提下，鼓励采购国产高值医用耗材。加强省级药品集中采购平台能力建设，保障药品采购工作的实际需要。提高采购透明度，药品和高值医用耗材采购数据实行部门和区域共享。
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\r\n 专家认为，面对利润丰厚的产业，政府的管理往往表现为一放就乱、一管就死。医用高值耗材的招标同样如此。“中国这么大，权力完全收归卫生部，其弊端一是可能无法因地制宜、因时而异，二是操作性较差、效率也会很低。”
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\r\n 他还表示，政府应该从根本上规范招标制度，建立制衡约束机制，才是真正的根本解决之道。卫生部把权力收上来，说明对下面不信任。我们应该针对问题来想办法，而不是因噎废食。政府应给予竞标企业正常的预期，也为行业发展提供好的指向。(编辑 王日谭) |
