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“政府购买服务其实离我们生活很近。不过我国很多社会组织是第一次面对政府这样的‘大客户’,还不很成熟。”全国政协委员王名说,“我在今年的提案中建议政府要‘扶一把’、‘推一下’、甚至‘送一程’。”
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作为政府购买服务的先行者之一,广州就遇到了王名所说的问题。广州市财政局2月28日公布的报告显示,2013年度广州市政府的财政“口袋”共掏出3.61亿元购买了67类社会服务,包括社区服务、法律服务、公益服务、市政建设等。但是,报告指出,部分社会组织专业能力不强,难以承接政府委托的购买服务事项。
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今年,政府购买服务工作将在全国全面推广,预计到2020年将在全国建立比较完善的政府购买服务制度。这意味着一些原来由政府机构直接提供的公共服务,将逐步由有资质的社会组织、机构或企业来承接。
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王名说,政府购买服务将市场机制引到公共服务领域,对加快转变政府职能,建立新型政社关系,有重要意义。
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王名在今年的提案中建议政府安排专项资金培育社会组织,加强社会组织的能力建设,让社会组织能够通过参与购买服务逐步发展壮大起来,真正成为公共服务和社会治理的参与主体。同时,建立购买服务监督、评估机制,提高公共资金使用效率和透明度。
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