湖南省直采购中心邀请多方为集采出谋划策

　湖南省省直机关政府采购中心（以下简称"采购中心"）近日邀请部分省直采购人、评审专家、供应商代表召开2013年度政府集中采购工作恳谈会。湖南省机关事务管理局党组成员、副局长瞿正辉作总结讲话，采购中心主任胡晓宏参加了会议。
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\r\n　　用户单位：重程序更重结果
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\r\n　　恳谈会上，用户单位就2013年本单位政府集中采购情况和目前存在的问题进行了意见交流，充分肯定了采购中心服务好、业务精、态度好，并深有感触地谈到政府采购执行过程中存在的问题。
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\r\n　　与会代表举例说，有些进行重复性招标的项目应该实行协议供货，以节省大量的人力和物力，保证社会资源不浪费。还有许多可以一次性采购成功的项目，因为程序和政策原因导致废标，不得不进行第二次采购。由此看来，采购过程中存在的程序合法、结果不理想等问题应该加以解决。
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\r\n　　供应商：低价竞争影响质量
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\r\n　　采购中心还邀请图书类、汽车类、保险类、家具类、IT类等10类供应商代表参加了恳谈会。与会供应商代表肯定了2013年采购中心的工作成绩和服务态度，同时表示采购过程中的低价竞争现象严重影响了标的物质量。
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\r\n　　以图书采购为例，由于折扣率过低，供应商在低折扣情况下很难保证足够的书目更新，从而影响到各大高校对采购结果的评价。
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\r\n　　IT类、印刷类、机械类、医疗类等6类评审专家则对采购中心提出了三点建议：一是招标文件制作应更加专业；二是简化开评标过程中的合同条款，合同细节性条款可以中标后由用户单位与供应商商议确定；三是应借用工程类招标经验，为专家评委了解目前的价格趋势提供帮助。
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\r\n　　电子平台获好评
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\r\n　　这次恳谈会上，各方都对采购中心电子操作平台称赞有加。该平台采用嵌入式填充法，采购人只需通过湖南数字认证中心专有的KEY开通电子平台，就可以快速编好项目的采购文件。
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\r\n　　有采购人代表提出是否可以直接上传WORD文档代替嵌入式填充？采购中心标书编制负责人现场作了答复：标书编制的重点是确认采购需求，采购人目前还不能用笼统、模糊的文件代替标准的文本，法律制度也不允许由采购中心代替包办。
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\r\n　　另外，采购中心电子操作平台的问世让采购人、供应商省去了为招标文件来回往返的车马劳顿，"零距离"地完成标书制作和投标工作，大大节约了采购成本。
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\r\n　　按法定程序申请变更方式
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\r\n　　有采购人代表提出，对于少数采购项目，由于行业的特殊性，符合资格要求的供应商往往少于法定数量，实施过程中不得不废标。这个问题是否有办法解决？
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\r\n　　来自高校的采购人代表表示，他们特别看重图书、教材和数字资源项目采购，欢迎这类项目纳入定点采购范围，但新书面世后如何能够让采购人及时采购到位？
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\r\n　　采购中心开标管理负责人答复：财政部相关规章对竞争性谈判的适应情形有明确的规定，采购执行过程中如果希望变更采购方式，应该按照法定程序申请；新书在没有取得入围资格前，可以通过合法渠道作为已入围品种内容的更新补充。（通讯员 范红晖 刘跃华）