江苏省泗阳强化公共资源交易信用管理

    为推动加快公共资源交易信用信息和信用产品的应用，达到以用促建的目标，泗阳县公共资源交易中心根据《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》要求，建立和完善了信用管理应用项目库，并取得了实际应用效果。该中心通过开展全县工程项目操作登记系统、评标专家综合评定系统、公共资源交易网各主体诚信库查询系统的建设，并完成了建设单位、招标代理、评标专家、施工企业分级授信，实现了公共资源交易全程信用管理。

    一是畅通信用流程。该中心在实施行政管理过程中，使用信用承诺、信用审查和信用报告制度，改进审批核准方式，嵌入信用管理流程中，形成长效制度办法。

    二是实施分类管理。该中心制定了招标人、投标人、招标代理、评标专家、管理服务人员五大主体失信等级分类，并出台失信惩戒办法。

    三是强化信用应用。在公共资源交易全程引入信用管理机制，在综合评标法中，设置信用分值，提高信用投标人中标机率。

     四是健全管理机制。建立失信记录修复机制、信用记录核查机制、信用信息披露机制、信用提醒和信用约谈机制。

     五是注重预防引导。建立针对轻微或初次失信行为自然人、社会法人的教育引导机制，做到“惩前毖后，治病救人”的目的。

    六是严格失信惩戒。对较重失信和严重失信自然人、社会法人建立黑名单和黄名单制度，除在本县公共资源交易媒体公示外，一并上传发布名单，实施有效惩戒，达到有力震慑效果。