“把社会公共服务‘让渡’作为政府职能转变的重要内容摆上议事日程。我建议将政府管不了、管不好、不该管的事情剥离出来，研究制定相应的政府购买公共服务清单，并制定推进时间表，逐步交由社会组织承担和提供……”1月14日上午，政协上海市长宁区十三届三次会议上，委员们在联组讨论时建言。
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\r\n 据介绍，长宁区自2012年起，连续两年推进政府购买公共服务项目，为社会组织参与社会管理和公共服务创造了条件，但该项工作毕竟尚属于起步阶段，委员们和政府职能部门的负责人均认为在工作的具体实施过程中还存在问题，由此，也就拿到了此次会上来讨论。
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\r\n “在确定购买公共服务领域时，事前也没有在一定范围内征询群众的意见建议。”委员们的观点鲜明而犀利:政府购买公共服务的情况，在某种程度上反映了政府的治理能力。
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\r\n 下一步怎么做？在讨论中，政府部门的态度相当诚恳，这也激发了委员们献计献策的热情:可以通过开展年度实事项目征询、民生需求调研；加大对基本公共服务的购买力度，定期形成相应目录统一发布；建立健全财政程序，提高采购资金预算透明度，规范资金使用。
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\r\n “政府购买公共服务应遵循契约主体平等的原则，因此‘质价相符’或者‘物超所值’是政府选择社会组织的重要标准。”委员们道出了对下一步工作的展望，希望区政府能在更大范围内加大力度吸引和选择那些优秀、专业、高效、富有经验的社会组织参与到公共服务中，同时依据公开、公平、公正的原则进行遴选，建立相关的制度，定期更新和调整。 |
