夯实基础，创新管理，这是农业部政府采购工作的特色。据统计，2013年农业部政府采购规模突破13亿元。《政府采购信息报》记者从农业部财务司资产处了解到，自2010年起，农业部政府采购规模年均增长率为18%，平均节支率保持在6%以上。 \r\n 农业部财务司资产处凭借扎实的基础工作和创新的管理理念荣获"2013年度全国十佳采购单位"称号。 \r\n 批量集中采购工作获肯定 \r\n 近年来，农业部先后印发《农业部政府采购管理暂行办法》、《农业部办公厅关于做好政府采购方式变更和进口产品采购报批管理有关问题的通知》、《农业部资产类年度决算考核管理暂行办法》等制度，细化各项工作要求，完善政府采购制度体系，为政府采购工作的顺利推进打下了扎实的基础。 \r\n 对于政府采购相关政策迅速反应、坚决执行，是农业部财务司资产处一贯的工作作风。财政部政府采购管理办公室有关负责人日前公开表扬农业部在批量集中采购管理方面表现突出。 \r\n 在中央预算单位推进批量集中采购工作的过程中，农业部要求各单位严格执行相关规定，将台式计算机、打印机等设备全部纳入批量集中采购范围。2013年，农业部批量集中采购台式计算机4212台、打印机974台，价格比协议供货分别降低10%和7%左右，规模效益明显。 \r\n 农业部相关负责人说："我们严格按照财政部的相关要求控制协议供货数量，对于因时间紧急或零星特殊采购不能执行批量集中采购的项目，各单位需报经农业部财务司审核同意后方能实施协议供货。" \r\n强化采购计划信息统计工作 \r\n 农业部财务司资产处处长张士安表示，政府采购作为财政支出的重要一环，不应是孤立的，事前要衔接好政府采购预算编制、采购计划申报；事中要管好进口产品审批、采购方式变更；事后要配合国库集中支付，完善新旧资产更替管理。 \r\n 2013年12月，在采购任务繁重的情况下，农业部克服困难，及时为部属单位的150余名相关工作人员举办政府采购计划与信息统计培训班，传达财政部的最新要求。 \r\n "在财政部推出新的计划编报和信息统计系统之前，我们已经根据农业部的实际情况研发了一套系统。"该负责人介绍，针对编报采购计划、制作执行报表和信息类产品批量集中采购月报表时存在的单位多、审核信息量大、系统功能不完善等问题，农业部严格按照"无预算不采购、无计划不执行"的原则，建立完善政府采购预算和采购计划审核制度，明确内部分工和审核要求，并研发了一套与政府采购计划系统相衔接的数据审核软件，将审核标准和审核公式嵌入该系统，设置预算和计划、计划和执行等比较功能，对预算执行情况实行动态管理，取得了很好的效果。 \r\n "在财政部相关系统推广之前，我们研发的系统在提高采购计划和执行信息审核上报的时效性、准确性上发挥了重要作用。"张士安说。 \r\n发挥政策功能成绩显着 \r\n 随着国家对农业发展的日益重视，"三农"投资力度不断加大，农业部相关政策性资金项目随之增多。张士安表示："政府采购政策性强、工作要求严格，更应该谨慎对待。我们多年来一直坚持对政府采购工作人员进行培训。" \r\n 一方面，农业部鼓励相关人员积极参加财政部、中央国家机关政府采购中心组织的各类培训，及时了解最新政策、法规及要求；另一方面，组织力量编写《农业部政府采购知识问答》，方便采购单位查阅学习和使用。 \r\n 由于相关政策得到及时、有效的宣传贯彻，农业部政府采购工作在发挥节能环保、扶持中小企业发展等政策功能上成绩显着。数据显示，2012年农业部采购节能节水产品3.11亿元，占同类产品采购总额的95.33％；环保产品采购额2.47亿元，占同类产品采购总额的92.59％。向大型企业采购3.53亿元，占采购总额的29.13%；向中小微企业采购8.59亿元，占采购总额的70.87%。 |
