本报综合报道 工程采购是一种程序严、投资大、周期长、风险大的采购活动。湖北省荆门市国税局在组织市局机关办公楼综合维修项目采购过程中，紧紧围绕规划设计、招标投标、过程控制和财务管理等重点环节，严格采购流程，致力打造群众满意、质量上乘、效能明显的精品工程。

 

　　严格招标施工监理单位

 

　　办公楼综合维修项目涉及拆除、装饰、消防、电力、通信、网络等多项工程，环节多、技术性强，选好施工、监理单位对确保工程质量和进度尤为重要。

 

　　该局要求，凡具备独立法人资格且有贰级及以上施工资质的建筑装饰企业均可报名参加资格预审，并对其资质、技术力量、设备装备、施工管理、施工质量、信誉、工程业绩等进行全面考察，最终从10家报名参审企业中选出5家企业参加投标。

 

　　经过严格的开标评标程序，荆门市建筑总公司以87.3分中标，中标价格784.02万元，工期为240日历天，比预算节约113万余元。监理企业实行的是邀请招标，荆门市正兴建设工程监理有限公司以90.8分中标，中标价格15万元，比预算节约9.66万元。

 

　　采购合同四易其稿

 

　　根据维修工程项目的特点，该局科学、合理地组织编制招标文件，其中包括定额依据、结算方式、质量保证、奖罚办法、评标方法等主要内容条款，既考虑到市场价格变化可能对供采双方带来了的风险，又明确了对工程缺项漏项、误报瞒报应负的责任。

 

　　在审查招标文件时，该局有关负责人注重明确对投标人资质要求、评标办法、合同专用条款及特殊说明等方面内容的要求，防止因工作疏漏或条款不细致而带来不应有的风险。

 

　　为了最大限度地维护自身权益，在签订工程施工和工程监理合同过程中，该局相关科室有关人员认真分析各项政策，反复对合同进行修改和审核把关，同时咨询律师，四易其稿才得以定稿。合同的签订与履行，明确了供采双方的权利义务和法律责任，不仅为资金结算提供了依据，而且确保了工程的质量和进度。

 

　　该局在招投标过程中实行全程监督和录音录像，整个项目从办理手续到招标成功、合同签订虽然历时一年多，但没有出现任何领导干部打招呼等人为干预现象，切实做到了阳光采购。