2010年9月,北京市财政局主导开展的公共预算“事前绩效评估”开始试点,初步形成了对项目的必要性、可行性、绩效目标、预算和资金风险为主体的评估体系。为了使事前绩效评估更加专业化、科学化,2013年10月,北京市财政局又从43个项目中选择9个项目进行试点,对评估的方式和内容进行了新的探索,实施预评估和正式评估两个环节,从项目的相关性、预期绩效的可实现性、实施方案的有效性、预期绩效的可持续性和资金投入的可行性及风险五个方面进行评估,使得评估更加贴近预算绩效管理,更加符合财政资金使用的规律,并做到与事中绩效监督和事后绩效评价有效衔接,形成全过程预算绩效管理的闭环机制。 \r\n 在评估过程中,人大代表、政协委员、专家、中介机构等纳税人代表全程参与,对市财政的部分预算分配提供有力的参考依据。2013年43个事前评估项目,涉及资金39.34亿元,评估核减资金10.2亿元。其中,2013年43个项目中,评估“不予支持”的6个,评估“部分支持”的11个,核减的金额占评估金额的26%。 |