浙江省瑞安市开展工程建设项目配套服务专项评价 \r\n \r\n 浙江省瑞安市于近期圆满完成2012-2013年度政府投资工程建设项目配套服务定点采购标后情况专项评价工作。 \r\n \r\n 评价结果表明,瑞安市政府投资工程建设项目配套服务定点采购在提高采购效率、提升政府采购效益、促进服务良性发展等方面尽显成效,亮点纷呈,处处体现实践的智慧。 \r\n \r\n 简化流程 提高采购效率 \r\n \r\n 浙江省瑞安市公共资源交易中心(以下简称"交易中心")一直致力于优化采购流程、提升采购效率的实践探索。针对政府投资工程建设项目配套服务项目数量多、金额小、流标率高的特点,提出一次招标、定点选择、全程监管的流程设计理念。 \r\n \r\n 交易中心统一招标建立年度定点服务单位库,采购单位依据规定程序在定点服务单位库中择优选择服务单位,监管部门利用系统平台全程监管的的运行机制,实行建库、项目申报、合同备案、资金支付全流程电子化。 \r\n \r\n 采购单位选择工程配套服务单位从原来需十几、二十几天的采购时间,缩短到现今的一两天的时间,大大简化了项目的采购程序,有效推动了工程建设项目配套服务采购的有序规范开展。 \r\n \r\n 稳中求进 扩大配套服务范围 \r\n \r\n 自2009年始,瑞安市就将工程建设项目配套设计、监理列入瑞安市政府采购目录。 \r\n \r\n 近两年,瑞安市紧贴政府购买服务改革重点领域,结合工程建设项目的特点,发挥社会服务单位的专业优势,搭建集中采购平台,积极推进工程建设项目配套所有服务类项目集中采购,并明确要求预算10万元以上50万元以下的工程建设项目配套服务实行定点采购。 \r\n \r\n 目前政府采购工程建设项目配套服务已覆盖建筑专业设计、市政专业设计、风景园林设计、水利专业设计、交通专业设计、基坑围护设计、水土保持、环境评估、建筑节能评估、交通影响评价、地质勘察、规划编制、工程咨询(规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估咨询)、工程造价咨询、工程招标代理、工程监理、桩基检测、工程测绘等服务项目等18个专业,有力推动了工程配套服务专业的扩面增量,打造工程配套一条龙服务。 \r\n \r\n 多管齐下 发挥政策功能 \r\n \r\n 近年来,瑞安市通过出台扶持政策,政府采购在支持中小企业发展,促进服务业发展等方面的政策功能得到体现。2012-2013年度政府投资工程建设项目配套服务定点采购入围的定点服务单位共有74家,其中中小企业占到九成。截至2013年10月底,通过定点采购的工程配套服务已达235宗,合同金额6700多万元,节支率为43.7%,减少了财政支出,提高了政府管理绩效。 \r\n \r\n 从回收的评价问卷来看,采购单位对工程建设项目配套服务政府采购持积极评价态度,政府采购的经济效益和社会效益日益显现。 \r\n \r\n (瑞采) |