山东省潍坊市近期梳理提出2014年市级政府购买服务项目计划，包括规划编制类、公益性岗位类、公共教育服务类、交通基础设施维护管理类、环境保护类、物业和网络管理类、基本医疗卫生类、统计调查类、项目评审和绩效评价类9大类52个项目，共计4.9亿元。 \r\n \r\n 潍坊市的具体做法包括四个方面。首先，充分发挥市场作用，不断拓展政府购买服务范围。按照"凡适合采取市场化方式提供、社会能够承担的公共服务，全部纳入市级政府购买服务目录，逐步交给社会力量提供"这一思路，制定政府购买服务计划，按计划推行向社会力量购买服务，并在总结经验的基础上动态调整，不断拓展。 \r\n \r\n 其次，实行政府购买服务项目预算管理，提高资金使用效益。潍坊市各部门、单位购买服务项目计划随同年度预算一同编报，按规定程序批复后组织实施。对突发性应急事项，经市政府同意后可以先确定承接主体，再根据购买服务的数量和质量确定资金额度。政府购买服务支出原则上严格按照现行预算管理办法，先编预算后支出，严格执行政府采购、集中支付制度，确保资金安全规范使用。 \r\n \r\n 再次，公开择优选择承接主体，充分调动社会力量参与。政府购买服务项目按照《政府采购法》等相关规定，通过公开招标、竞争性谈判等采购方式，从具备条件的社会力量中选择承接主体。同时，对承办主体实行动态管理，优胜劣汰，并加强培育社会组织，通过制定有利于公平竞争、事业发展的多项扶持政策，有效调动社会力量参与社会事业的积极性，引导培育壮大社会组织，提升服务能力。 \r\n \r\n 最后，加强监督管理，确保政府购买服务质量和效率。潍坊市不断完善政府购买服务相关制度体系，确保这项工作规范有序推进。在与政府购买服务承接主体签订购买合同的同时，建立退出和评价机制，以保障服务提供的效率和水平。着力抓好监督检查和科学评价，评价结果向社会公开，作为资金支付和继续选择承接主体的重要依据，确保形成政府购买服务的长效监管机制。（潍坊） |
