昨天，江苏省十二届人大常委会第六次会议听取了省政府关于提请审议《江苏省2013年省级预算调整方案（草案）》的议案的说明。现代快报记者注意到，江苏拟调整增加31.22亿元用于保障和改善民生，8.74亿元用于提高基本公共服务能力。
\r\n
\r\n 今年1—10月，全省公共财政预算收入5426.50亿元，增长12.0%。预计全年全省公共财政预算收入完成6560亿元，增长12%左右；省本级公共财政预算收入预计完成548亿元，增长5%左右。省政府表示，根据收入预计完成情况和现行财政体制规定，需对省级收支预算进行调整。
\r\n
\r\n 省人大财政经济委员会的审查报告指出，受政策性减收及上年基数高等因素影响，省本级征收的公共财政预算收入增长放缓，预期目标难以完成，需对2013年公共财政预算作适当调整。由于中央财政增加一般性转移支付、调减省级专项补助等因素，调整出可用财力59.99亿元。
\r\n
\r\n 这些钱怎么花？其中，用于保障和改善民生31.22亿元，用于促进经济发展方式转变10亿元，用于防范财政金融风险10.03亿元，用于提高基本公共服务能力8.74亿元。预算调整草案还对超收财力分科目安排情况进行了说明，例如，“社会保障和就业”支出，主要用于烈士陵园等的维修；“医疗卫生”支出，主要包括基层医疗卫生机构债务化解省级补助资金3.9亿元、新农合提标省级补助资金6.4亿元等；“交通运输”支出，主要包括沿海高等级公路灌河大桥建设资金2亿元、南京禄口机场航线补贴5000万元等；“城乡社区事务”支出，主要用于城市环境综合整治奖补；“文化体育与传媒”支出，主要用于南京博物院二期工程文物搬迁。
\r\n
\r\n 对于此前重点专项资金审计和审计调查发现的问题，省政府办公厅专门做了一份报告。记者注意到，其中包括少数不符合条件家庭享受住房保障的问题。截至2013年9月，已完成254户不符合条件家庭的整改工作。其余96户，正在积极整改之中。
\r\n
\r\n 此外，还有部分土地治理项目工程发包不规范的问题。针对招标不规范问题，南京、徐州、扬州等市的部分县（市、区）已明确提出整改措施，今后将严格按招标程序规范组织，统一进入县级招标中心实行招标代理。
\r\n
\r\n 对于项目转分包问题，南京、南通、淮安、盐城等地明确，要进一步加强中标后的管理，对违法分包的中标单位将采取处罚措施，2年内不得参加农业开发项目工程的投标；南京市溧水区明确，凡转包或违规分包，一律视其转让、分包合同无效。（孙孟霖 鹿伟） |
