教育类采购频率和规模在政府采购中持续上升，这已经是一个普遍趋势。新疆维吾尔自治区政府采购中心（以下简称"自治区采购中心"）的工作也突出反映了这一趋势。 \r\n \r\n 10月12日，自治区采购中心受自治区教育厅委托，进行了一个涉及数千万元金额的大型维文、哈文图书的大型教育项目的公开招标。 \r\n \r\n 该项目属于该自治区农村义务教育薄弱学校改造计划采购项目中的子项目。根据"建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源"的要求，新疆维吾尔自治区从2010年起正式启动实施农村义务教育薄弱学校改造计划，自治区采购中心数年来已经多次进行相关项目集中采购，项目总金额达5.1亿元。 \r\n \r\n 一次招标9包近3000万元图书 \r\n \r\n 据了解，此次采购主要是中小学课外图书采购，分为9包，1~8包所招图书为维文图书，第9包所招图书为哈文图书。涉及喀什市、疏附县、墨玉县、特克斯县等多个市县。预中标供应商分别是自治区新华书店5包，乌鲁木齐市新华书店4包，预中标总金额为2844.2万元，其中维文采购金额为2731.2万元，哈文为113万元。 \r\n \r\n 负责此次招标项目的自治区采购中心负责人曾强云告诉《政府采购信息报》记者，这次采购规模比较大，采购价格也低于市场价格，项目操作难度很大。 \r\n \r\n 招标文件要求投标人具有省级或省级以上新闻出版管理部门颁发的出版物经营许可证（二级或二级以上），注册资金不得低于500万元，投标单位（供应商）必须签订反商业贿赂承诺书，同时提交能够证明其具有履行本招标项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分。此外，投标单位必须按《自治区农村义务教育薄弱学校改造计划图书采购目录（维文、哈文）》提供所有样书。 \r\n \r\n 该项目采购中依照相关法律及有关规定，组建了评标委员会。经评委会初步评审合格的投标文件，根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术和商务部分作进一步的评审。采用综合评分法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标得分最高，依据得分高低确定中标候选人。 \r\n \r\n 密集采购 项目总金额5亿多元 \r\n \r\n 农村义务教育薄弱学校是属于国家教育发展的一项重要内容。按照《国家中长期教育改革发展规划纲要》（2010- 2020年）和《财政部教育部关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》的要求。从2011年11月至2013年7月，自治区采购中心多次组织"农村义务教育薄弱学校改造计划教学装备类项目采购"，教学装备类项目包括图书、教学实验室仪器设备、音体美等器材、多媒体远程教学设备及教学家具等。据统计，该项目涉及全自治区86个县（市），项目总采购预算金额5.73亿元，实际采购金额5.1亿元，通过政府采购节约资金0.63亿元，节支率为11%。 \r\n \r\n 对如此大规模的政府采购活动，自治区采购中心主任杜强介绍说，教学装备类项目采购包括图书、教学仪器设备（含实验室仪器设备，音乐、体育、美术、卫生器材）和多媒体远程教学设备等。采购种类多，金额大，涉及范围广。为了更方便、更严格选择采购产品，自治区采购中心重新选择了开标场所，在自治区教育厅直属院校--新疆幼儿师范学校的操场上进行公开招标的开标仪式。 \r\n \r\n 集中招标采购以后，货物由供应商直接配送给各个学校，货款由项目按合同支付给供应商。通过采购，使义务教育学校教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。 \r\n \r\n 自治区采购中心为确保此次产品质量和标准的统一，组织对招标采购产品进行质量检测，严格负责本地设备采购的组织与实施工作，协助供应商做好安装工作；同时对发送到各地的，要求供应商做好产品包装、运送、卸载、搬运、分类等服务。并及时收集信息、进行反馈。 \r\n \r\n 继续精心服务校舍改造类采购 \r\n \r\n "自治区的农村义务教育薄弱学校改造计划的目的是要达到义务教育学校标准化建设的要求。"杜强说，均衡发展是当前和今后一个时期义务教育的战略性任务。《教育规划纲要》提出，到2020年我国要基本实现区域内义务教育均衡发展。按要求，计划改造项目共包含两大类：一类项目是教学装备类项目。具体包括农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、音体美等器材，提高农村义务教育质量;二是为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备，提高教育信息化水平。后续还有很多工作要做。 \r\n \r\n "下一步，我们将继续按要求大规模采购图书、教育实验仪器设备、音体美器材等。同时，我们将加大校舍改造类项目的采购，通过这一项目的实施，集中力量满足农村学生特别是留守儿童的住宿需求，改扩建特殊困难地区农村学校寄宿设施。"杜强最后说。 |
