临海市为打造科学规范政府采购体系，积极推动政府采购信息化建设，通过规范操作、监察影音同步、电子加密评审等五大措施，打造公开、公正、公平的政府采购“阳光”平台：
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\r\n 一是全流程规范操作可溯可查。专门研发了政府采购项目电子招投标的系统，实行采购公告的审核、发布和标书制作完成后的审核、发布、下载，标前投标保证金等费用收取退还的电子化操作，开标、评标场地的电子化安排。实现了政府采购招投标全流程无纸化网上招标、投标、评标，全过程电子化网上留痕、可溯、可查。
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\r\n 二是全方位信息公开网上发布。网上政采信息发布实现浙江省政府采购网、中国临海政府网和临海市公共资源交易中心网站三级网站的无缝对接，及时公开进场项目的基本信息、交易公告、中标结果预公告、中标公告等信息，确保项目公开、信息共享。
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\r\n 三是全景式实时监察影音同步。每个开评标室内安装多路视频监控摄像头和声音采集器，对开标、评标过程进行影音同步监控录像，所有音像资料实行自动保存，并通过与互联网的对接，实现远程实时监控。实行采购办专人驻场监督，对进场登记、资格审查、投标报名、专家抽取等节点实行电子痕迹监察和节点效能监督。
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\r\n 四是虚拟式帐户投标提速增效。运用电子验证系统，依法取消政府采购投标报名环节，标前不再产生投标人名单，在保密投标人信息的同时实现交易提速30%。运用电子财务系统，设立会员单位投标保证金专户，系统根据投标人指令自动暂时冻结相应金额保证金来确认投标资格，再次保密投标人信息。
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\r\n 五是智能化管理系统加密评标。启用电子抽取专家系统、评标室电子门禁系统、通讯设备屏蔽系统，设立封闭评标区，避免了评标专家名单的泄露，阻断了标前、标中评标专家及工作人员与外界的接触，从时间和确定方式上避免人为因素影响。 （作者单位：临海市公共资源交易中心、临海市政府采购办 章海燕 沈卫山） |
