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湖北武汉:“复审+分级”管评审专家


 发布时间: 2017-05-22     

        政府采购是一项专业性强、操作程序繁复的工作,而评审专家的质量高低成为衡量政府采购成效的关键一环。随着各地政府采购规模的扩大,进一步规范评审专家的行为,加强评审专家库的建设越来越受到相关部门的重视。

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\r\n  为了加强对政府采购评审专家的管理,提高政府采购评审工作质量,湖北省武汉市财政局近日下发了《关于开展武汉市政府采购评审专家重新登记工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》规定,从2013年9月16日起至2013年11月30日止,对武汉市级政府采购评审专家进行资格复审并重新登记。

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\r\n  据《政府采购信息报》记者了解,新的评审专家库将从2014年1月1日起正式启用。

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\r\n  适当放宽优秀专家年龄限制

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\r\n  据《政府采购信息报》记者了解,武汉本次评审专家资格复审的登记对象是在2013年9月之前取得政府采购评审专家资格的市级政府采购评审专家。

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\r\n  据武汉市财政局政府采购管理办公室相关工作人员介绍,本次评审专家的续聘在条件把控上更为严格。除了需要满足《政府采购评审专家管理办法》中规定的专业水平、职业能力要求并熟悉掌握政府采购法律法规、规章制度和方针最基本的准入条件外,还要求评审专家参加过必要的政府采购培训,并且在过往参加政府采购活动中无违反职业道德的行为、无违纪违法不良记录。

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\r\n  值得一提的是,本次《通知》中对评审专家的年龄限制做出了新的规定。《通知》规定评审专家年龄一般情况下不超过65周岁,但是本着"择优入库"的原则,此次复审在专家的年龄上放宽了限制,对于专业优势突出、在其研究领域内享有一定声誉或在国内、国际上获得过专业领域奖励以及科研成果的专家,可以不受限制,择优吸纳,但是需要提供能证明身体健康的体检报告。

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\r\n  "在年龄上放宽限制,一方面可以吸纳行业资深的人士继续为政府采购服务,另一方面,也可以发挥'以老带新'的传帮带作用,培养更多优秀的青年业务骨干,对于提高政府采购队伍的质素和水平将起到重要的作用。"该工作人员说。

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\r\n  每名专家限选3个专业类别

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\r\n  根据《政府采购品目分类目录》规定,结合武汉市的实际,该市政府采购评审专家库评审项目专家共分为货物、工程和服务三大类,涉及计算机设备及软件、办公设备、建筑物施工、装修工程、法律服务、教育服务等61个类别。按照规定,在资格复审登记过程中,每位政府采购评审专家最多只能选择3个专业类别。

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\r\n  对此,上述工作人员介绍说,"很多评审专家由于涉猎的门类太多太广,在专业性和技术上不一定能达到标准。而评审专家们由于过去的工作经历、从业年限等各不相同,其所擅长和精通的门类也各有千秋。我们综合考量后设置了门类的限制,既可以保证采购工作的效率和质量,也可以让评审专家在相对自由的范围内'择其所长',实现高质量评审。"

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\r\n  分级管理四个专家库

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\r\n  据了解,武汉市本次专家复审的流程分为四个步骤。第一步,评审专家填写《武汉市政府采购评审专家登记表》,并在规定的时间内(10月15日前)将登记表和职业资格等相关资料报送武汉市财政局政府采购管理办公室。第二步,是对专家集中进行资格复审阶段,主要是对评审专家提交资料的真实度进行审查。第三步,公示复审合格专家名单,复审合格的评审抓家名单将于今年11月1日起在湖北政府采购网公示7个工作日。第四步,更新专家库,对资格复审合格、公示没有异议的评审专家,武汉市政府采购办公室将予以续聘,并颁发新的《武汉市政府采购评审专家聘书》。

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\r\n  记者浏览武汉市政府采购网发现,评审专家要按照要求填写专家登记表,除了本人基本信息以外,还需要填写过往评审的项目、本人承诺等相关内容。从中可以看出,本次复审对专家的要求很严格,对专家资格审查更为细致。

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\r\n  该工作人员还向记者透露,根据申请专家的填表情况和代理机构的考核结果等因素,武汉将逐步建立普通专家库、资深专家库、应急专家库和不良专家库四个专家库系,对评审专家的业务水平和职业水准进行分级管理。

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\r\n  此外,《通知》还规定,未在规定时间内提交资格复审资料的专家将被视为自动解聘。