福建：多形式多途径考核集采机构工作

福建 严格监管 促集采精益求精　　
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\r\n　　近日，福建省财政厅、监察厅联合下发《关于省政府采购中心政府采购业务考核情况的通报》（以下简称《通报》），公布7月2日至3日，福建省财政厅、监察厅对福建省政府采购中心2011-2012年度政府采购业务工作进行综合考核的结果。
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\r\n　　《通报》中做出了如下结论：“综合省政府采购中心自查自评、测评和考核小组抽查情况，对省政府采购中心2011-2012年度政府采购业务综合评分为92.1分，考核结果为‘优秀’”。据《政府采购信息报》记者了解，这是自2011年起福建省政府采购中心连续三年获得“优秀”的考核结果。
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\r\n　　多形式多途径开展考核
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\r\n　　负责考核工作的福建省财政厅政府采购监督管理办公室（以下简称“福建省采购办”）有关工作人员说，按照《福建省集中采购机构监督考核办法（试行）》规定，此次考核中，考核小组通过听取省政府采购中心自查自评工作汇报、召开座谈会、抽查采购项目档案、了解采购人、供应商及评审专家的测评情况等形式进行考核。
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\r\n　　从通报的考核情况来看，福建省政府采购中心认真执行政府采购相关法律法规，依法开展代理业务，积极开展批量集中采购试点工作。该中心还积极建立健全内部管理监督制度和相互制约机制，做好质疑、投诉、举报等事项受理和协助处理工作，狠抓学习培训，不断提高工作人员的职业素质和专业技能，努力提升服务水平。
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\r\n　　以批量集中采购试点工作为例，该工作人员介绍说，为进一步规范政府采购行为，深化集中采购工作，2012年，福建省率先尝试空调批量集中采购试点工作，其间福建省政府采购中心制定了《福建省采购中心关于做好批量集中采购工作的规定》，认真拟定批量集中采购招标方案，及时组织批量集中采购活动，充分发挥了积极助推作用。从前三期批量集中采购结果来看，平均节支率达到了38%。“现在，第四期空调批量采购工作也已结束，据统计，节支率达到41.83%，批量采购的规模效益得以充分显现。”该工作人员说。
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\r\n　　四方面问题亟待改善
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\r\n　　考核目的在于全方位了解福建省政府采购中心的业务代理整体情况，并针对考核中发现的问题“对症下药”。“考核结果虽为优秀，但福建省政府采购中心在业绩考核、采购业务、基础工作和工作质量四方面还需要进一步加强和提高。”该工作人员介绍说。
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\r\n　　如在业绩考核方面，2011-2012年，福建省政府采购中心实际完成政府采购金额7.5亿元，其中，2011年实际完成采购金额3.94亿元，2012年实际完成采购金额3.56亿元，分别比2010年实际采购金额7.06亿元减少近一半。
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\r\n　　近两年业务量减少的原因是什么？ 无论是考核小组还是福建省政府采购中心，对此都非常重视。通过分析发现，近两年因公车治理，车辆审批基本停止，这一部分采购量的流失是重要因素。加之，个别集中采购目录的调整、公务经费的缩减，也一定程度上影响了项目的数量和金额。
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\r\n　　而在采购业务方面，福建省政府采购中心的部分采购文件编制质量也有待继续提高。
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\r\n　　针对上述存在的问题，该工作人员说，福建省财政厅和监察厅会督促福建省政府采购中心按照相关要求，不断改进和完善集中采购工作。