采购规模730.9亿元，占全省地方公共财政预算支出的14.6%，较上年增长28.3%；全年共为47家参与政府采购活动的中小企业融资6.1亿元；节能节水产品政府采购规模占同类产品比重93.94%；环保产品政府采购规模占同类产品比重87.01%……2012年，河南省政府采购工作亮点纷呈。这是《政府采购信息报》记者从8月9日召开的河南省政府采购监督管理工作培训暨座谈会上获得的信息。 \r\n \r\n 会议在郑州召开，18个省辖市和24个省直管县财政局政府采购监督管理部门负责人参加了座谈会。会议总结了2012年全省政府采购监督管理工作，对下一阶段的工作重点进行了规划和部署。会议还表彰了2012年河南省政府采购监督管理工作先进单位。 \r\n \r\n 记者从座谈会上还了解到，充分发挥政策功能、抓好工程和服务类项目采购、进一步扩大采购规模、完善电子化采购、加强从业人员队伍建设等是今年河南省政府采购工作的重点。 \r\n \r\n 去年全省采购规模730亿 \r\n \r\n 2012年河南省各地通过优化投资结构、推进新型城镇化、支持强农惠农富农、保障和改善民生等财政政策的落实，着力扩大政府采购范围，力争"应采尽采"，促使政府采购规模保持良好的发展势头。 \r\n \r\n 2012年河南省政府采购规模突破700亿元，达到730.9亿元，占全省地方公共财政预算支出的14.6%，较上年增长28.3%。其中一些市、县政府采购规模创历史新高，郑州市突破100亿元大关，达到110亿元，新乡、驻马店、商丘和洛阳采购规模均突破50亿元。今年上半年河南省政府采购规模已达340亿元，同比增长10.56%。 \r\n \r\n 河南省政府采购规模不断扩大的同时，更加重视政策功能的落实。2012年河南省财政厅在省级和郑州市开展了政府采购信用担保试点工作，全年共为47家参与政府采购活动的中小企业融资6.1亿元，拓宽了中小企业的融资渠道。"下一步我们将继续做好政府采购信用担保工作，探索建立政府采购促进中小企业发展的长效机制。"河南省财政厅政府采购监督管理处处长王书洲表示。 \r\n \r\n 河南省认真落实了节能环保产品强制采购和优先采购政策，2012年节能节水产品采购规模占同类产品比重93.94%，环保产品采购规模占同类产品比重87.01%。此外，建立了政府采购进口产品审核和公示制度，严格限制购买进口产品，全省政府采购项目99%以上的产品均为国内产品。 \r\n \r\n 持续推进工程及服务采购 \r\n \r\n 要持续扩大政府采购规模，做好工程及服务类项目采购至关重要。今年，河南省将进一步完善工程政府采购管理制度。 \r\n \r\n 政府采购监管部门要按照预算管理的要求，做好工程建设项目的政府采购预算编制工作，跟进监督预算执行全过程。监督落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展以及采购本国产品等相关政策。推动采购单位在项目设计过程中贯彻政府采购政策的要求，在合同执行和竣工验收等环节加强对政策执行情况的监督检查等，不断提高政府采购工程建设项目中采购政策的执行效果。 \r\n \r\n 推进服务项目采购也被列为河南省下一步工作重点。前不久，国务院常务会议专门研究如何推进政府向社会购买公共服务事宜，提出政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务，明确将适合市场化方式提供的公共服务事项通过政府采购，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业承担。 \r\n \r\n 对此，王书洲表示："各地将深入研究建立政府购买公共服务的措施和有效途径，争取将更多的公共服务纳入政府采购范围，拓展服务类采购领域，支持和促进全省第三产业发展。" \r\n \r\n 升级完善电子化采购系统 \r\n \r\n 作为较早的试点省份之一，河南省电子化采购工作一直走在全国前列。目前，其省、市、县三级均上线使用了政府采购信息管理功能，为政府采购信息公开、增强政府采购透明度提供了平台。全省18个省辖市和24个省直管县（市）使用了政府采购专家管理系统，实现专家随机抽取和资源共享；16个省辖市实现采购人、采购计划、合同备案、代理机构等网上管理；省直、郑州、焦作、新乡等网上竞价和网上招标开始逐步试行。 \r\n \r\n 今年3月份，财政部发布《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》（以下简称《总体规划》）和《政府采购业务基础数据规范》（以下简称《数据规范》），提出力争2015年底初步建成全国统一的政府采购管理交易平台。河南省财政厅作为全国政府采购管理交易系统建设工作组成员之一，前期参与了《总体规划》和《数据规范》的制订工作，财政部印发的《总体规划》和《数据规范》也吸收了河南省电子化政府采购系统建设的一些成果和经验。 \r\n \r\n 王书洲介绍说："总体上看，河南省电子化政府采购系统建设的基本思路符合《总体规划》统一平台的要求。但由于我们系统建设较早，在标准体系、建设模式、内容和方式上与《总体规划》和《数据规范》具体要求还存有差异，需要对现有系统软件升级完善，实现与全国系统的互联互通，提升规范运行水平。" |
