今年以来，浙江省天台县招标投标中心在工作中创新应用"零权力"模式，坚持"让权力退出、靠制度运行"的宗旨，以制度建设、规范化建设为抓手，建立了一系列相互监督制约的机制，减少了权力寻租的空间, 开启了阳光采购之路。 \r\n
\r\n 该中心首先从制度规范入手，做到让权于制度。具体做法是，制定内部讨论制度、岗位责任制度、项目负责人制度、学习例会制度等内部配套管理制度，责任分段承担，风险相互控制，权力相互制约，办事相互监督，既保证了业务运行的顺利流畅，又做到互相监督制约，中心内部实现有效控制。
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\r\n 在内部管理制度的基础上，该中心创新应用"四制度"，实现招标采购全过程多方参与，共同监督。"四制度"是指联席会议制度、人民监督员制度、"双专家"制度、技术参数网上提前公示制度。这些制度的创新应用实现了隐形权力阳光化、阳光权力规范化、规范权力科学化。
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\r\n 同时，该中心着力规范操作流程，只干事，不揽权。在采购实践中，该中心严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，建立完善效能管理和问责制度；严格执行办事纪律和承诺事项，将工作流程、工作职责、服务承诺等上墙、上网公开；坚决防止任何干部职工利用职权插手政府采购，牟取个人私利。
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\r\n 在制度规范得到保障的同时，该中心还积极推进电子招投标，用科技创新辅助"零权力"运行。一是为监督、管理部门提供阳光电子监察平台，实现监管网络化。相关部门通过互联网对招标采购项目进行全流程跟踪督察，及时发现、处理超时限未完成或未按规定操作等问题，对招标文件备案、信息发布、开标评标、结果公示、合同备案等重要节点实行"无缝"监管。二是固化招标采购各环节操作，实现操控流程化、客观化。该中心通过电子招投标平台，根据招标采购相关法律法规的要求，将各环节操作进行固化，使招标采购实施工作只有限定流程，没有跨越权限，只有规定动作，没有自选动作，平台上的各方主体只能看到自身权限范围的内容，避免招投标过程受到主观因素的影响，实现招标采购流程化、规范化管理。
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\r\n "零权力"模式是加强完善监督制约机制、防止腐败的必由之路。天台县招标投标中心在认真总结经验的基础上，将不断完善和规范招标采购工作，打造公开有序、公平和谐、公正开放、诚信规范的政府采购操作平台。
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