在《政府采购法》颁布实施的10年间,北京舞蹈学院在有关部门和领导的关心、支持下,在组建机构、建章立制、实施采购的同时,狠抓基础工作,不断规范采购行为,取得了一定成效。 \r\n 服务学院促发展 \r\n 随着国家教育经费投入力度的持续增加,我院办学规模不断扩大,相应的各类专业教学仪器设备、基建工程、相关服务等采购量也大幅增加,政府采购己经成为学院采购的主要方式。例如学院教学主楼的装修改造工程、抗震加固工程、学生宿舍改造工程、专业教室的建设以及图书馆各类图书的采购、设备添置,新建教学楼专项设备的添置等等一系列采购工作,均采用公开招标方式。 \r\n 尤其值得一提的是附中校舍抗震加固工程,该工程是教委和建设部指定的中小学校园安全工程中的一项重大工程。由于种种原因,我院准备提出申报该项目时,已经是三年加固工作的最后一年了,如果再不及时申报,该项目就再没有财政的预算经费支持了。为了给学院争取到这个机会,国有资产管理处全体人员在新任处长的带领下,克服时间紧,任务重的压力,节假日、暑假期间加班加点,积极组织开展各项工作。申报项目批复后,立即组织招标工作,严格依法采购,纪检人员全程监督。在施工过程中也是监理、审计同时监督工程,在预算资金不足的情况下,又同时进行追加申报评审。期间,处室负责人因连续工作疲劳过度而病倒了。终于在2011年9月底,工程按计划完工,这栋全新的附中教学楼为附中的全体师生创造了一个全新、安全的学习生活环境。 \r\n 廉政建设谱新曲 \r\n 廉政风险防范是关乎学院长远发展的重大问题,政府采购工作则是廉政风险防范的重点领域。作为重点部门、重点岗位工作人员,我们将阳光采购逐步拓展到日常工作的方方面面,推动了建设责任、廉洁和服务学院的进程。 \r\n 首先,学院成立采购工作小组。在学院党委与领导班子的带领下,由学院主管院长、纪检、审计、资产处、相关职能部门联合组成招标领导小组,严格按照政府采购相关管理规定,要求每个决策、每个项目都执行过程明晰,质量与效益并举,同时加强廉政建设,加强内控与外控,完善监督机制,防止腐败。 \r\n 其次,确定采购任务,规范采购程序。按照财政最终审批的项目、金额与其他项目信息,形成专门的工作计划与安排;同时加强与学院财务部门的沟通合作,在实际执行过程中及时反馈项目执行的信息和情况,保证了财政支付进度的按时完成。在招标过程中由各项目部门提交采购项目技术参数。由国有资产管理处根据批复金额的设备明细,以及提交的完整的技术参数及设备配置等数据,明确关键技术指标,再组织专家统一进行审核。由纪检监察人员全程监督。 \r\n 最后,将廉政风险防范管理渗透到日常教育中。针对查找出来的或潜在的岗位廉政风险点,建立预警、承诺、监管、考核、责任追究为主要内容的机制,形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制,推进惩防体系建设,确保廉政风险防范管理工作落实到位。通过廉政风险防范管理工作的开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,使每位干部职工对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识,切实提高抵御风险的能力。 \r\n 事半功倍出效率 \r\n 政府采购改变了学院旧的采购方式下的物权管理混乱、资金利用率不高、采购不透明等问题,在法定的采购流程下,提到了资金的使用效益。 \r\n 例如在设备采购中,不仅以最优惠的价格采购到了物有所值的设备,还保障了后续2年—3年的售后服务;在服务类采购中,不仅可以根据各类不同需求提出对应的要求,以确保满足基本采购需求,还会在报价优先的条件下,让供应商承诺质量更高的服务……政府采购确实在优化学院教学环境、学生的生活环境、教师的工作环境等,以及和谐校园建设方面做出了巨大贡献。(北京舞蹈学院国有资产管理处/供稿) |