江苏省泗阳招管办强化“六措施”规范政府采购工作

　　为进一步规范政府采购管理工作，江苏省泗阳招管办不断完善政府采购监管机制和运行机制，固化政府采购工作流程，实现政府采购监管全覆盖，着力防范政府采购过程中腐败行为发生，有力促进政府采购阳光运行。
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\r\n    一是扩大宣传影响，营造采购浓郁氛围。该办不断加大宣传工作力度。有效利用政府采购信息发布媒体，充分发挥主流媒体宣传作用，重点做好新出台法规政策、政府采购成效的宣传以及社会关注问题的解释等，利用网络、报纸、电台、简报、横幅等多种形式，积极营造规范政府采购行为的舆论环境，让采购法规深入人心，力求全县各界对政府采购工作的理解和支持。
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\r\n    二是强化程序监督，规范采购预算管理。该办严格按照《政府采购法》、《招投标法实施条例》、财政部18号令等相关法规，依法制定本县政府采购管理规章制度;编制政府采购计划;政府采购方式变更审批;政府采购合同备案;评审专家库建设与管理;供应商投诉受理、处理;政府采购报表统计分析;政府采购信息公告的管理;政府采购资金结算审核办理;分散采购和部门集中采购管理;定点采购、协议供货采购监督管理;对集中采购机构和社会代理机构的考核检查;对采购人和供应商的执法检查；对招标采购上限控制价的管理，全力推进招标采购预算过程制度化、规范化、标准化，促进了全县招标采购工作的顺利开展。
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\r\n    三是建立健全制度，完善采购管理办法。今年以来，该办制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》、《政府采购评审专家管理办法》等制度，进一步深化监督管理与操作执行相分离的体制建设，规范采购监管部门与采购代理机构、采购人的职责，建立权责明晰、制约有效、操作规范的政府采购运行机制。
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\r\n    四是创新管理模式，提升采购工作效能。该办积极探索和创新政府采购管理模式。加快推进“一键朝阳”政府采购全程电子化平台建设，建立管理功能完善、交易公开透明、运作规范统一、资源信息共享的政府采购网络管理系统。“一键朝阳”系统集网上审批文件、发布公告、下载标书、投标竞价、电子签约、电子档案、电子监察等多功能于一体的政府采购网上交易系统，为采购单位、供应商提供公开透明、便捷高效的采购服务平台，实现政府采购项目管理信息化、流程公开化、结果公正化。
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\r\n    五是加大公示力度，确保采购过程公正。该办强化政府采购信息的公示力度。及时将政府采购法规、内容、程序、信息、结果等在指定媒体上公布，提高政府采购的透明度，避免人为暗箱操作，规范政府采购行为，促进公平竞争；及时将政府采购当事人质疑投诉、违法违规行为处罚、日常监督检查等情况进行公示，接受采购当事人和社会各界的有效监督，不断规范政府采购秩序。
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\r\n    六是完善监管体系，依法查处违规行为。该办针对工作中存在的问题和薄弱环节，不断加强制度建设，用制度约束各方采购当事人的行为。充分利用已经建成的“一键朝阳”交易平台，规范采购过程的各个环节，确保采购过程公开透明，充分发挥新闻媒介和社会公众的监督作用，建立行政监督与社会监督、内部监督与外部监督相结合的全方位的监督体系。与财政、监察、审计等部门密切配合，不断强化政策法规执行力、加大采购过程的监督检查，依法查处违法违规行为。今年截止目前，已查处政府采购过程违法违规行为3起，及时给予相应处罚，并一律上网公示，有力震慑违法违规行为的进一步蔓延。（田  冰）