青岛：注重政策跟进 增强调控职能

青岛市人民政府副市长  黄龙华

青岛市纪念《政府采购法》颁布十周年宣传活动启动仪式现场。（摄影/万珍）

　　9月12日，青岛市举行纪念《政府采购法》颁布十周年宣传活动启动仪式。青岛市委常委、纪委书记何建平，市人大常委会副主任邹川宁，市人民政府副市长黄龙华，市政协副主席王修林，市财政局局长周安以及市监察局局长王锦妹等领导在主席台就座。黄龙华在仪式上发表主题讲话。仪式由周安主持。

　　参加仪式的200余名代表齐聚一堂，共同见证了青岛市电子化政府采购交易管理平台的启动和政府采购标准化的推进，参观了青岛市政府采购十年来的成果展。

　　采购规模每年增长50%以上

　　黄龙华表示，青岛市政府采购工作始于2001年，截至目前只有12年多的时间，但经过广大从业人员的不断努力和实践探索，取得了明显成效，全市2001年的采购规模仅为2.38亿元，2011年达到117.5亿元，每年保持了50%以上的增长速度。

　　黄龙华认为，十年来，青岛市政府采购在逐步完善制度的同时，还以标准化为着力点、以信息化为支撑点，不断创新政府采购监管方式。

　　"在服务政府采购当事人方面，积极开展专题辅导、在线培训等工作，先后组织预算单位、代理机构、供应商培训近100期，使得政府采购当事人依法履行职责的能力不断提高；在服务经济社会发展方面，严格贯彻落实支持国货、支持节能环保、支持中小企业发展、支持残疾人就业等政策措施，做好政策宣传、专项培训及招投标加分优惠等工作。"黄龙华说，十年来，青岛市政府采购工作以优质服务为目标，致力于营造公开透明、竞争有序的政府采购环境，充分发挥政府采购政策功能，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

　　在部署当前和今后一个时期政府采购工作的指导思想和重点任务时，黄龙华提出，青岛市经济发展总体向好，但经济运行波动较大、发展方式总体粗放、资源环境约束趋紧等问题依然存在，要解决好这些问题，对政府采购来说，必须注重政策的跟进、配合和助推。为此，青岛市应科学制定政府采购政策的调控目标、实施办法和配套措施，不断增强政府采购促进经济社会发展的引导、调控职能。

　　开展电子化　推进标准化

　　在此次启动仪式上，出席会议的有关领导分别向青岛市财政局总会计师王振海、青岛市公安局副巡视员孙金莉、中国海洋大学副教授熊建设等代表赠送了《青岛市政府采购标准化》文本。

　　"《青岛市政府采购标准化》文本的定稿，标志着我们在推进政府采购标准化建设方面迈出了实质性的一步。虽然目前该文本还没有大规模地推广实施，但我们正在加快推广步伐。"青岛市财政局政府采购管理处处长谢宜豪说。

　　《青岛市政府采购标准化》文本赠送仪式结束后，出席会议的何建平、邹川宁、黄龙华等领导走下主席台，来到位于主席台和观众席之间、标有"青岛市电子化政府采购交易管理平台"的水晶球旁，手按水晶球，共同启动了青岛市电子化政府采购交易管理平台。

　　据了解，在2011年11月召开的青岛全市政府采购工作会议上，该市已经着手全面推进电子化政府采购工作。

　　"此次电子化交易管理平台的上线是十年来我市政府采购工作的一项重要成果，在2011年1月1日，市本级电子化交易管理平台就已经上线运行。现在启动全市电子化平台，标志着青岛市政府采购区市一体化电子化交易管理功能顺利实现，为今后建立全市统一开放、透明规范、竞争有序的区域政府采购市场奠定了基础。"谢宜豪表示。

　　充分交流促发展

　　"合格的政府采购评审专家应该是某个领域的专业人才，是通晓本行业的行家，而不是所谓的通才。"在此次仪式上，中国海洋大学副教授熊建设作为评审专家代表进行了发言。

　　内行看门道，外行看热闹。熊建设认为，一名合格的评审专家既应该熟悉乃至精通本专业的知识，还应该是一位品行端正的良师益友、遵纪守法的道德模范，只有这样才能做好项目评审工作。

　　此外，青岛市公安局副巡视员孙金莉作为采购单位代表、山东中钢招标有限公司副总经理苏石磊作为社会代理机构代表、青岛高校信息产业有限公司董事长杜长河作为供应商代表，分别总结了本领域十年来的工作感受，并针对有关问题提出了相应的建议。（作者：万珍 通讯员 张晓东）