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政采诚信体系应当全国联通


 发布时间: 2017-05-22     

  在近日政府采购信息报社举办的"2012政府采购夏季沙龙"上,针对IT产品协议供货为何总是存在价格虚高问题,参与讨论的专家普遍认为,供应商的违法违规成本太低、诚信体系缺失是原因之一。如果能够加大对供应商的处罚力度,让他们知道失信者必将寸步难行,那么,供应商参与政府采购的诚信度一定会大大提高。

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  据了解,内蒙古自治区从6月1日起,在政府采购领域实行信用报告制度。信用报告主要考量企业的基本状况、财务指标状况、创新和发展能力状况、公共信用监管信息、招投标监管信息内容(含招投标违法记录、合同履约率、获奖比率)。

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  去年11月,江苏省南通市财政局出台《南通市市级政府采购诚信体系建设实施意见》(通财购〔2011〕11号),迈出了政府采购诚信体系建设的重要步伐,计划在2~3年内基本建立起该市市级政采诚信制度体系、评价体系和奖惩体系。根据这一文件规定内容,南通市有关部门将逐步在该市范围内建立跨地区、跨行业的诚信奖惩联动机制,使当事人一处失信、处处受制。

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  另外,江苏省省级行政机关政府采购中心目前也在积极和有关部门沟通推进政府采购诚信体系建设的具体措施。

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  然而,美中不足的是,目前我国政府采购领域的这种诚信建设还处于"分割"状态--供应商此处失信,到彼处投标完全不受影响,此地监管部门给出的处罚甚至是禁止进入当地采购市场的处理决定不妨碍其在彼地投标,处罚难以达到足够的威慑效果。因此,笔者呼吁,政府采购诚信体系应当全国联通,使供应商但凡在一处违规就会处处碰壁,这样才会让他们自觉起来,依法诚信地参与政府采购活动。