据中国政府采购供应商网对2012年前三月的政府采购处罚信息的统计情况来分析，第一季度各级政府采购监管机构共做出处罚18次，其中对供应商处罚17次，对代理机构处罚1次。 \r\n 一、对政采供应商的处罚 \r\n 1、处罚理由 \r\n 对供应商处罚理由主要存在以下几种： \r\n （1）伪造投标文件及相关业绩、串通投标。第一季度共计查处12家，占比高达近70%。 \r\n 以下为2012年第一季度违法串标或违背诚实信用原则企业： \r\n 广东万年春实业有限公司 \r\n 网进科技（昆山）有限公司 \r\n 江苏国泰新点软件有限公司 \r\n 江西省华辉厨房设备有限公司 \r\n 北京珠江白云酒店设备有限公司 \r\n 安徽六安市政建设工程有限公司 \r\n 安徽中意恒威电子科技有限公司 \r\n 蚌埠市大洋现代办公设备有限公司 \r\n 蚌埠市智汇信息科技工程有限公司 \r\n 无锡市金沙田科技有限公司 \r\n 浙江东胜车业有限公司 \r\n 福建新申东燃烧炉有限公司 \r\n （2）放弃中标资格或中标后不与采购人签订合同。第一季度共3家，占比17%。分别为： \r\n 广州健禾药业有限公司 \r\n 江苏三棱科技发展有限公司 \r\n 广东中煤地瑞丰建设集团有限公司 \r\n 2、供应商放弃中标资格分析 \r\n 经过笔者向相关法律专家咨询后得知，部分供应商在已经中标之后却放弃中标资格或者不与采购人签订合同，主要有以下几个原因： \r\n （1）供应商为中标恶意低价，后期衡量无利可图而放弃中标。 \r\n （2）围标串标的一种常见手段，想通过低价中标后放弃由第二预中标供应商高价取得中标资格。 \r\n （3）供应商缺乏对协议供货的重视。 \r\n 3、典型案例分析 \r\n 在2012年第一季度里，东芝电脑网络（上海）有限公司是在协议供货供领域受到处罚的供应商，由于东芝电脑的品牌知名度，导致此次事件受到了社会上的广泛关注。企业相关人员表示出现这种现象一是经销商对相关制度的理解。二是生产商缺乏对经销商的监管，通过此次教训，也让企业吸取教训做好协议供货后期的服务与信息的更新。政府采购领域相关专家表示，近年来出现的高价采购等负面消息有近7成是出现在协议供货领域，关键就是企业对协议供货的认知不到位，注重投标环节、轻视后期维护。注重产品销售、轻视售后服务所造成的。尤其在IT领域产品价格变化较为常见，部分企业轻视对协议供货产品的价格维护导致协议供货价格高于市场售价。这一方面需要企业自身加以重视、另一方面也需要监管机构加强监督。本季度的该项处罚也为企业敲响警钟，加强对各地协议供货产品的信息维护、加强对各地经销商的管理应刻不容缓。 \r\n 二、对代理机构的处罚 \r\n 赣州华昇工程造价咨询有限公司在第一季度被赣州市财政局处罚，因为其未对中标产品是否为进口产品进行复核，导致中标结果为进口产品，最终致使废标，赣州华昇工程造价咨询有限公司被责令从2012年3月28日起整改学习一个月。 \r\n 三、结语 \r\n 政府采购是国家政府层面的采购行为，因此对内容和形式的要求更加严格，在此，编辑提醒广大供应商，应该重视对政府采购相关流程制度学习，减少无谓的失误，诚实经商、信用为先才是经商的王道。 |
