本报讯 日前，天津市政府出台的《关于进一步做好部门预算公开工作的通知》，要求各预算单位在公开部门预算时，要配发通俗易懂的预算说明，其中包括概念解释、预算编制的主要依据，有关科目、项目的具体情况等内容，便于解决预算虽然公开，但老百姓却看不懂“政策接转”、“零基预算”、“无偿调拨”、“叠加平衡”这些财政专业术语的问题。 \r\n 据了解，从2012年起，天津市政府直属机构的部门预算要全部提交市人大审查，并逐个向社会公开，部门财政拨款情况表也要随同收支预算总表一并公开，其中涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等重点支出的，需增加公开表格的数量、细化公开内容到款级科目，并配发具体解释说明，其他政府部门也将结合各自情况，主动推进部门预算的公开。 \r\n 2012年，对于社会和人民群众最为关心的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费（“三公”经费）方面，天津市级预算部门公开的是“三公”经费预决算数据和行政经费支出决算，“三公”经费预算一经公开后，在年度预算执行中原则上不得突破，政府部门预算“晒账本”将成为一种义务和常态。对此，天津各预算部门新年伊始便着手规范预算编制程序，强化项目预算审核论证，细化项目预算编制内容，清理不合理支出，完善定额标准体系，进一步细化预算公开信息，提升财政资金使用的规范性、安全性和有效性，力争给社会和老百姓公开一个算得清、说得准、看得懂的政府部门“账本”。 \r\n 据悉，天津市从2010起全面公开了财政预算报告和16张报表。2011年，绝大部分市政府组成部门均公开了部门预算，其中民政局、卫生局等16个部门在公开预算收支总表的基础上还公开了财政拨款预算表，教委、人力社保局等部门对项目支出进行了较细说明。所有区县统一公开了公共财政预算和政府性基金预算等8张报表，其中东丽、西青等6个区县还公开了部分单位部门预算。 |
