青岛政府采购网络系统区市一体化明年1月上线

　　青岛标准化和网络一体化建设步伐加快

图为青岛市政府采购工作会议现场。

　　11月7日，青岛召开全市政府采购工作会议，旨在总结该市政府采购工作在“十一五”时期取得的成绩，分析当前面临的形势、任务和存在的问题，研究部署“十二五”及今后一个时期政府采购工作的重点。青岛市委常委、常务副市长王书坚到会讲话。青岛市财政局党委书记、局长周安做全市政府采购工作报告。青岛市监察局、城乡建设委员会、交通委员会、卫生局、崂山区政府相关负责人就本单位政府采购工作情况在会上进行交流发言。
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\r\n　　会议由青岛市政府副秘书长王汝华主持，包括青岛市政府有关部门，各区市政府、财政局、监察局、政府采购监管部门、政府采购代理机构等单位和部门负责人在内的300余人参加了会议。随后，该市还举办了全市政府采购工作会议财政系统讨论会，由青岛市财政局总会计师王振海主持，各区市财政局分管领导和政府采购监管部门负责人参加了讨论。
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\r\n　　政采规模10年增长50倍
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\r\n　　“自2001年推行政府采购制度以来，青岛市的政府采购规模从当年的2.38亿元扩大到2010年的121.56亿元，10年间增长了50倍。”王书坚介绍说，青岛市的政府采购范围从起始的办公设备等几种货物拓展到现在的货物、工程、服务并重,资金范围从当初的部分财政预算拨款发展到现在的预算内外资金、政府担保的借（贷）款等所有财政性资金,预算单位也从当初的一级预算单位发展到现在的所有行政事业单位。
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\r\n　　王书坚表示，经过10年改革，青岛市政府采购制度体系逐步建立，政府采购范围不断拓展，采购规模不断扩大，政府采购的方式方法日趋规范，监督力度不断加大，政策功能也在逐步发挥。
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\r\n　　“这些成绩的取得，离不开上级的大力指导，离不开各级政府和职能部门的密切配合与大力支持，也离不开社会各界对政府采购工作的关心支持。”王书坚代表青岛市委市政府，向全体政府采购工作者及相关部门表达了衷心的感谢。
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\r\n　　明确5项工作重点
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\r\n　　会上，周安从扩增政府采购规模范围、健全政府采购制度体系、优化政府采购组织形式、发挥政策功能以及完善监督体系等方面，全面总结了“十一五”时期青岛市政府采购制度改革取得的显著成绩。同时，他也指明了青岛市政府采购工作仍存在很多薄弱环节，如制度和预算执行刚性不足、招标评标过程中存在影响公平公正的行为、代理机构部分从业人员素质不高、供应商诚信意识较差、监督惩戒力度不够等。
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\r\n　　根据当前面临的新形势、新任务，周安表示，“十二五”时期，青岛市政府采购应重点抓好以下5项工作：以预算管理为基础，进一步强化预算约束；以规范采购行为为目标，继续深化制度改革；以电子化平台为支撑，全面实施信息化管理；以标准化建设为手段，努力提高精细化管理水平；以强化监管为重点，不断规范政府采购秩序。
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\r\n　　全面推行区市一体化网络系统
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\r\n　　在青岛市财政系统讨论会上，各区市财政局分管领导及政府采购监管部门负责人就政府采购工作中遇到的一些具体问题进行了交流，并重点讨论了《关于进一步加强政府采购监督管理的意见》（征求意见稿）、《2012年青岛市政府集中采购目录》、政府采购专家库管理及专家抽取、政府采购方式审批、政府采购标准化建设和政府采购网络系统区市一体化建设等议题。
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\r\n　　《政府采购信息报》记者从现场了解到，各区市结合自身实际，普遍提出政府采购工作缺乏指导性规范，如专家抽取、代理机构管理、开标评标过程等缺少统一管理的机制，与会人员非常期待青岛市政府采购标准化操作规范尽快出台。
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\r\n　　王振海在讨论会上对各区市提出的问题和建议进行了明确，并要求各区市财政局对此高度重视，认真讨论，形成书面材料统一上报青岛市财政局。
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\r\n　　据悉，青岛市正在开展政府采购网络系统区市一体化建设，预计明年1月将上线运行。同时，该市政府采购标准化建设第一阶段的工作已基本结束，标准化初稿包括采购文件、采购文本、评审办法、合同范本等，已在市本级试用。本月底完成对采购人、采购代理机构征求意见工作后，财政部门将制定出试行稿下发。（作者：见习记者 鲁 欣）