沈阳将建立专家管理长效机制

　　10月底的沈阳已经入冬，虽然是周末，但是偌大的沈阳市工人会堂仍然坐得满满当当，1000余名政府采购评审专家准时来到会场，聆听一场政府采购知识盛宴。沈阳市财政局相关领导表示，这是该市首次举办政府采购评审专家培训，以后还将定期开展评审专家考核、发证、培训等工作，市财政将为专家培训设立专项资金，建立专家管理长效机制。

　　做好政府采购评审专家的培训是做好政府采购评标工作的重要前提，也是政府采购部门需要解决的一个难题，对于这一点，沈阳市财政局政府采购监督管理处处长曹明星深有感触。他告诉记者：“评审专家是政府采购活动的主要技术力量，在确定成交结果、保证项目顺利实施等方面，起着极其关键的作用。以沈阳市政府采购工作为例，一是采购规模大。2010年1月至12月，沈阳市共完成政府采购项目1254项，其中千万元以上项目22项，单项最大采购额度8104.5万元。2011年上半年，仅沈阳市消防局特种消防车辆采购就分了6个品目，中标金额共计达1.034亿元，评审专家由11人组成。评审专家责任重、权利大。二是采购范围广。涉及“十二五”规划、低碳减排等全市经济与社会发展关键项目；涉及公安、人防、维稳等敏感工程项目；涉及文史馆藏单位环境设备、监控设备、保安物业等重要招标，评审专家社会责任重大，必须万无一失。三是采购频率高。2010年市本级抽取专家近2000批次，抽取专家近5000人次，平均每个工作日达到10批次30人次，评审强度越来越大，对专家的素质要求也越来越高，然而，好多专家虽然是其所在领域内的权威，但对政府采购工作并不熟悉，因此，对专家进行培训十分必要。”

　　“讲课的内容很贴近实际，正是我们所需要的，你看我记了这么多的笔记。”一位参加培训的评审专家告诉记者，他对培训的内容非常满意。据了解，此次培训由沈阳市财政局主办，沈阳市政府采购中心协办，以深入学习贯彻《政府采购法》为主要内容，目的在于进一步加强政府采购评审专家队伍建设，规范沈阳市政府采购评审工作，提高评审质量。培训会由沈阳市政府采购中心采购处负责人，上海市财政局国库处副处长、公职律师王周欢教授主讲。培训讲座主要结合政府采购典型评审案例，重点围绕《政府采购法》的重要原则、政府采购方式和程序、法律责任以及《政府采购评审专家管理办法》中关于评审专家的基本权利义务、工作原则、评标纪律、评标方法、废标条件等实务性知识和对评审专家的违规处罚等内容进行了讲解。讲座结束后，还就评审专家注册进行了说明及演示，并对参加培训的专家进行了现场考试。

　　整个培训长达数小时，其间仅短暂休息10分钟，在讲课过程中，1000多人的会场鸦雀无声，大家的目光都集中在讲台一角讲桌的位置上，讲座结束后全场响起了热烈的掌声。“没想到能来这么多专家，而且大家听讲的积极性这么高。以后我们还会针对不同类型的专家举办小型的、更有针对性的培训，拿出专项资金，把专家培训、考核工作形成一种常态机制。”曹明星说。