当前养老金、医保、政府债务、财政预算编制、招投标等项工作一直是老百姓十分关心和关注的问题，这些问题解决的好坏直接关系到全市经济能否健康的发展，关系到全市社会是否和谐，关系到政府的信誉和形象。为了让广大人民群众更多的了解政府财政的收支和预算编制情况，10月27日下午，市十四届人大常委会举行第二次全体会议，市人大常委会委员与市财政局、审计局、建委、地税局等9个政府相关部门面对面交流，本着对全市财政、行政和社会公益事业管理高度重视和关注的精神，对市政府关于抚顺市2010年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告提出问题整改情况进行了专题询问。这在我市还是第一次，这也是政府政务公开的真正体现。 \r\n 政府采购是一项社会关注度较高、比较敏感的工作。会上，市人大代表吕泽元就政府采购中普遍存在的问题提出质疑：“在政府采购中，有的单位不严格执行采购合同，有的单位部分采购物资未发挥效益。请问，准备采取哪些措施进一步加强政府采购管理？” \r\n 市财政局局长于扬福回答说，他们始终高度重视对政府采购工作的监管，采取有效措施强化工作中的薄弱环节，特别是针对前一时期市审计局对我市政府采购工作的专项审计，积极研究落实整改措施，不断加强政府采购管理，以确保预算单位严格执行采购合同，充分发挥采购物资的效益：“对此我们主要采取了以下措施：一是规范政府采购行为。不仅对财政内部各职能部门提出了相应的要求，也对各预算单位（采购人）、供应商、采购代理机构的行为做了明确的规定。二是严格部门预算编制。在编制2012年部门预算时，针对办公用品及设备标准，严格按照《抚顺市市直行政事业单位国有资产管理办法》执行，以杜绝超标准采购情况的发生。三是完善政府采购项目验收工作。采购单位参与验收的不再是具体的经办人，以此来加强对政府采购验收环节的监督管理。四是强化财政内部其他部门对政府采购工作的监督管理。充分发挥局属监督局和绩效评价处的职能，使政府采购的后续工作得以加强。下一阶段，我们还将采取以下措施：一是加强对采购代理机构的监督管理。按照省财政厅关于“统一规划、分级建设、基础数据共享”的电子化采购目标要求，进一步完善信息化管理交易平台。二是加强政府采购信息管理。强化对采购信息发布、计划执行、方式变更等重点环节的监督，提高政府采购活动的透明度。进一步细化政府采购项目分类，对工程、货物等采取不同的采购方式。三是加强政府采购相关环节管理，把好政府采购的时间关，从而发挥采购物资的最大效益。四是加强政府采购专家库的建设和管理，以确保政府采购项目的评审工作公平、公正。” \r\n 市人大常委会副主任上官惠廷提问到：“每年审计报告提出的一些违纪事项，如有的预算单位挤占、挪用专项资金和私设“小金库”等屡审屡犯的问题。请问，如何进一步加强管理，从根本上来解决这些问题？” \r\n 市财政局局长于扬福就此作出回答：“为解决上述问题，我们主要采取以下措施：1、加强教育，增强防范意识，提高抵制“小金库”等违法违规问题的自觉性和坚定性。2、建立完善各项法规制度，加强源头治理。加大预算资金全过程的管理和监督，加大财政审计检查力度，对预算执行结果进行监督。3、进一步深化部门预算管理改革，提高预算管理的科学化、精细化水平，强化预算约束，切实加大对社会团体资产财务的监督管理力度。4、建立完善监督检查机制，加强对权力运行的监督制约，把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合，增强监督的整体合力。强化阳光操作和社会舆论监督。对查出的财经违法违规问题，要加大处罚力度，绝不手软。” \r\n 听取市人大常委会各位委员的询问后，常务副市长奚克路代表市政府作了表态发言：“非常感谢市人大常委会和各位委员对财政、行政和社会公益事业管理的高度重视和关注。委员们的高度重视更加坚定了我们破解难题的信心和决心。会上大家提出的问题，我们在制度上、管理上马上进行整改，落实措施，建章立制，有计划的加以妥善的解决。要强化审计工作，充分发挥审计在行政管理中免疫系统的作用，不断的创新方法，扩大审计的深度和广度，积极的推行绩效审计，加大规范和解决政府管理中存在的问题，要强化制度建设，为更好地发现问题、解决问题、防止新生问题，我们将在加大审计整改力度的基础上进一步加强制度建设，努力在建立长效机制上下功夫，对政府重大的投资项目将进一步扩大跟踪审计的范围，防止屡审屡犯。强化问责机制，让有关单位责任人不敢为、不能为。总之，我们将以本次会议为契机，在市委的正确领导下，在市人大常委会的依法监督下，进一步加强政府审计工作，在规范政府管理，发展抚顺经济，全面提升抚顺人民幸福指数方面做出更大的贡献。” |
