2011年6月17日，浙江省杭州市的顾扬路工程项目在“杭州建设工程交易网”发布招标公告后，共有30家投标人在“IC卡自助报名机”上完成投标报名。 \r\n 7月6日，该项目在杭州市公共资源交易中心开标。 \r\n 几小时后，通过“评标专家抽取系统”随机抽取5名专家组成评标委员会，并通过“语音通知系统”完成通知。 \r\n 当天下午，5名专家到达交易中心，通过“指纹识别门禁系统”进入评标区域，开启“通讯信号屏蔽系统”。 \r\n 经过半天“全封闭”评审，评标委员会形成评标报告，择优推荐中标候选人。 \r\n 与此同时，项目评审实行全程监控并留存声像资料，该项目拟中标人信息在网上公示。 \r\n “这一过程，信息完全公开，中标人与招标人、评标人互不接触，做到了公平、公正。”杭州市监察局副局长胡伟对记者说。 \r\n 近年来，杭州的经济社会快速发展，城市建设日新月异，每年都会有一大批工程项目开工建设。 \r\n “从世界反腐败规律来看，大规模工程建设往往容易产生权钱交易等腐败行为。”胡伟告诉记者，在这样一个特定的历史时期，为进一步加强行政审批事项集中监管，保障公共资源交易的公开、公平、公正，从源头上防治腐败，2000年，杭州成立了投资项目集中办理中心，首次将涉及投资项目审批的相关部门集中办公；2005年，成立了市公共资源交易中心，将原先分散的交易中心集中起来，包括工程建设、土地出让、政府采购等在内的六大类91个公共资源交易项目，全部纳入交易中心公开交易。 \r\n 杭州市将行政权力事项包括行政审批权、行政处罚权、公共资源交易权等在网上公开、运行、办理，通过政务实时监督系统进行实时监控，从源头上预防腐败，推动了政府廉政建设。 \r\n 几年前，杭州巿区近郊秋石快速路工程公开招标，有29家单位报名，7家单位入围，最高报价为1.12亿元，最低报价为1.09亿元。建设工程交易监督子系统“报价预警”监督指标显示为红色，发现最高报价与最低报价仅相差310万元，两者的比例仅为2.83%，低于通常的5%。后经査证、核实，确实存在“串标”嫌疑。经组织专家复评，认为该标竞争性不强，建议重新组织招标。该项目经过重新招标，为国家节约资金1000多万元。 \r\n 杭州市公共资源交易中心拥有完善的功能区域和配套设备，近年来又先后开发应用了各类信息化系统，开发了建设工程交易、医用药品购销、政府采购、土地交易等11个数字监察子系统，接受市监察局政务实时监督系统的监督。目前48个市直单位和13个区县市均已纳入数字监察系统，提升了“数字监察”功能。杭州市国土资源局自主研发运行土地交易信息监管平台，加强全市土地入市前、交易中、成交后的业务工作环节全程网上流转的监督，有效防止土地资源交易中的利益冲突。截至今年6月，该中心累计成交项目2万多个，成交总额5千多亿元。 |
