山西强化培训 打造精干集采队伍

　　时间安排紧凑 课程紧扣实务 案例深入浅出 法规讲解透彻

山西省政府采购实务操作培训班现场。　摄影／黎娴

　　近日，由山西省省级政府采购中心主办，朔州市财政局、朔州市政府采购中心承办的山西省政府采购实务操作培训班在朔州如期开班。山西省省级政府采购中心党组书记、主任赵建新在开班仪式上讲话，朔州市副市长雷健坤和朔州市财政局党组书记、局长高世宝分别致欢迎辞，山西省省级政府采购中心党组成员、副主任王跃进主持开班仪式。山西省省级政府采购中心党组成员、副主任穆恩科，朔州市财政局副局长任兴强、总会计师王之玺参加开班仪式。来自山西省直部分采购单位及省、市、县三级政府采购中心的200余人参加了培训。
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\r\n　　政府采购是共同事业
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\r\n　　“在这个满载收获的季节，我们齐聚朔州，举办和参加政府采购实务操作培训班，目的在于进一步学习研究政府采购新理论、交流探索政府采购新经验、共同推进政府采购新发展。”赵建新首先简要阐述了培训的重要意义。他认为，政府采购是一项系统工程，需要多环节、多部门协同配合；当前政府采购事业呈现出又好又快的发展势头，但必须清醒地看到仍然存在一些阻碍发展的突出问题，比如规范化程度还有提升空间、效率问题依然突出、廉洁采购意识还应进一步强化等。
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\r\n　　赵建新表示，有效解决这些问题涉及诸多环节和部门，政府采购从业者必须进一步强化政府采购业务培训工作、强化依法采购意识、强化廉政教育，提升依法办事能力，熟练掌握并运用政府采购方式方法，严格财政资金支出管理。惟有如此，才能共同维护政府采购市场的公平正义，才能进一步推动政府采购改革向纵深发展。
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\r\n　　“近年来，朔州全市经济社会蓬勃发展，城市建设日新月异，2011年上半年全市GDP达407.4亿元，1～8月份财政收入为130.9亿元，一般预算完成53.2亿元，居全省前列。”雷健坤代表朔州市委市政府对本次培训活动表示祝贺，并着重介绍了该市的发展概况。高世宝随后进一步介绍了朔州市财政工作的整体情况，尤其是该市政府采购工作近年来取得的成效。
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\r\n　　培训是一场及时雨
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\r\n　　在培训班上，上海国际招标有限公司总经理金翔围绕如何做好开标、评标的组织工作和正确答复质疑、处理投诉的主题进行授课。在“开标组织应重点把握环节”的讲解过程中，金翔详细说明了投标文件接收、开标现场准备、开标资料准备、投标文件密封等细节的注意事项及处理技巧。关于质疑投诉的处理，他建议应注意发挥招标文件审核专家及评标委员会的作用，注意把握处理时机，注意运用法律武器保护自身合法权益等，帮助参训人员厘清答复质疑与处理投诉事项的工作思路。
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\r\n　　广西壮族自治区政府采购中心法律顾问沈德能律师则阐述了工程类政府采购项目在招标过程中应注意的问题。面对部分参训人员提出的“集中采购机构能否开展工程项目采购代理”的疑问，沈德能首先表明了自己的观点：集中采购机构可以依据《政府采购法》直接代理工程采购，无须建设部门的招标代理资格认定。他认为，集中采购是解决政府投资性工程招标问题的希望，集中采购机构应积极代理工程项目。同时，他还就如何做好工程类项目政府采购给出了个人意见和建议。
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\r\n　　“此次培训是一场及时雨，不但让我们加深了对法律法规的领悟，而且还掌握了采购实务操作流程和规则。我们听得非常过瘾。”很多参加培训的学员对《政府采购信息报》记者表示，他们为培训班的授课总结出几个特点：时间安排合理紧凑，课程设置紧扣实务，案例教学深入浅出，法律法规讲解透彻。
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\r\n　　学习交流拓宽思路
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\r\n　　《政府采购信息报》记者留意到，本次培训班还专门安排了地市学习交流环节。在山西省政府采购工作经验交流会上，太原、朔州、大同、忻州等9个地市（县）政府采购中心的代表向兄弟单位介绍了当地政府采购工作的特点和亮点，尤其是近年来的工作进展和创新突破，同时相互交流了工作中的问题和困惑。
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\r\n　　太原市政府采购中心主任李宏毅介绍了该中心为保障第六届中部博览会所做的采购项目、朔州市政府采购中心主任李贵山说明了该中心实行的采购文件前期论证制度、大同市政府采购中心书记纪友提出了做好政府采购工作的几种理念……
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\r\n　　加大政府采购专业知识培训力度是座谈会上各地市代表的普遍心声。不少采购中心负责人表示，虽然目前从事政府采购具体操作的人员队伍中不乏资历深厚者，但大多数人掌握的知识还不够系统，或者停留在经验阶段，没有形成系统的理论知识。此外，市级政府采购培训已然不多，县区级培训则更少，很多县区政府采购中心只知道埋头干事，学不到新鲜的做法和先进的理论，政府采购工作一直难有更大成绩和新的突破。为此，不少代表建议，类似这样具有针对性且能充分交流的政府采购培训班应该多举办。（ 作者：黎 娴）