国采中心定点印刷将实施后评价机制

　　项目采购验收执行完毕后，购买者可以对卖家进行评价，而购买者对卖家做出的“好评、中评或差评”将直接影响卖家的商业信誉--这不是我们所熟知的淘宝网交易结束后评价机制，而是将有望月内正式上线的中央政府采购网采购项目“后评价”功能模块的运行。
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\r\n　　9月3日，记者从在铁道大厦召开的中央国家机关2011～2012年度定点印刷工作会议上获得此信息。
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\r\n　　后评价机制实行网上操作
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\r\n　　据中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）采购二处处长张立慧介绍，2010年中央国家机关定点印刷的采购金额已接近4亿元，定点印刷占到了国采中心采购二处总体服务类采购规模的四分之一强。
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\r\n　　资料显示，国采中心自2003年启动定点印刷工作以来，在多年的努力下，中央国家机关定点印刷工作获得了长足发展。国采中心定点印刷的采购金额由2006年的6214万元增加到2亿余元，仅仅用了3年时间。中央国家机关定点印刷采购的规模以年均60%的高增长率飞速发展，已经成为服务类项目采购的重要组成部分。因此，加强对定点印刷项目的后期履约管理也就显得尤为重要了。
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\r\n　　“采购人若无端给供应商差评，相关供应商也可以向国采中心提出申诉。”据国采中心采购二处的汪雁介绍，中央政府采购网的采购项目后评价机制是从淘宝网交易流程设计中得到的启发。采购项目后评价机制的核心内容就是中央采购人将有权在网上对供应商的履约情况进行评价，而评价的内容也将成为国采中心对供应商履约管理的重要内容。
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\r\n　　强化竞争贯穿采购始末
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\r\n　　7月20日，中央国家机关2011～2012年定点印刷采购项目的中标公告发布，共有70家企业分别中标该项目的4个分包。据了解，在未来1年零4个月的时间内，这70家供应商将分别服务于近百家中央采购单位。
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\r\n　　张立慧介绍说，即便有如此多的定点单位中标，此次定点印刷招标的入围资格淘汰率仍然达到了40%。特别值得一提的是，在中标的定点印刷供应商中，有10家单位是第一次入围。“然而中标定点采购资格仅仅是竞争的开始。”张立慧强调，入围的印刷企业应该着力提升自身的履约能力，恪守政府采购的基本原则，针对中央国家机关的特点提供有针对性的服务，以实力取胜。
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\r\n　　中央单位定点印刷采购的管理制度规定，采购单位的印刷项目金额在20万～120万元之间的，需要从定点企业中选择3家进行密封报价，一般按照最低价成交的原则选择印刷供应商。
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\r\n　　某多年中标定点印刷企业的客户经理告诉《政府采购信息报》记者，因为中央采购单位的稳定性，公司极为重视对政府采购市场的维护，并且努力以优质服务获得中央采购单位的认可。
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\r\n　　该客户经理还表示，公司如此重视中央单位定点印刷市场是因为中央单位定点印刷采购的规则严密，项目竞争激烈，需不断提升我们的服务水平才能满足其要求。
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\r\n　　本期表现将影响下期投标
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\r\n　　“各入围定点印刷的企业要坚守诚实守信的原则，提高后期的合同履约能力。”张立慧对刚刚入围新一年度中央单位定点印刷的70家企业负责人语重心长地提出了上述要求，这其中包含了对政府采购规则的尊重。
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\r\n　　在她看来，政府采购的诚实信用原则是所有供应商参加政府采购活动需要遵循的基本原则，供应商要真正以实力赢得政府采购合同，更要以诚实守信的态度，认真履约。
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\r\n　　张立慧的话透露出国采中心加强对定点采购供应商后期履约管理的决心。以此次中央国家机关2011～2012年度定点印刷工作会议为标志，国采中心将在新一年度逐步引入多重后期履约管理措施，开启定点印刷的精细化管理。
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\r\n　　汪雁介绍，在2011～2012年度定点印刷的执行期内，国采中心将加大对后续履约的管理，通过制度来规范供应商的履约行为。
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\r\n　　“供应商被用户投诉，报价高于印厂出厂价格40%的要扣10分。”“没有及时填写验收单或者统计报表弄虚作假的要扣5分”--在有关定点印刷后期管理的相关制度中，对各种违法情形的处罚表述得非常清晰。汪雁说，本期定点印刷结束后，国采中心将对70家供应商的履约情况进行排名，且“企业排名最末的肯定会对其参加下一期定点印刷招标有不利影响。”（作者：马海瑞）