强化制度创新 促进持续发展 \r\n \r\n 按照推进财政科学化精细化管理要求,以标准化建设为突破口,切实加强各项基础管理工作--这是财政部2011年政府采购工作要点中对规范完善各项基础管理工作的要求。 \r\n \r\n 在具体实践中,青岛市财政局积极宣传贯彻财政部的要求,不断完善青岛市政府采购基础管理工作,用制度创新促进政府采购工作的可持续发展。同时,青岛市财政局不断加强管理方式和管理手段的创新,提升政府采购工作质量和水平。 \r\n \r\n 借电子化提升管理效率 \r\n \r\n 2010年,青岛市财政局对政府采购网络管理系统进行了全面升级改造,借助现代化科学技术手段,实现了网上审批、网上招标、网上竞价、自动语音通知等功能一体化,并与全市电子监察系统对接,以便监察部门适时在线监督。另外,青岛采购处还对11个主要环节进行违规预警管理,进一步增强了电子监控和监督能力。 \r\n \r\n 2010年9月,通过采用省、市、区三级架构以及通用模块共享开发的方式,青岛市政府采购电子化管理大平台已初步实现省、市、县三级网站实时发布信息公告。 \r\n \r\n “电子化管理模式实现了政府采购集约化监督和精细化管理的有机结合,实现了市、区(县)、镇三级同步的信息化管理,实现了‘全上网、全流程、全透明’的标准化管理,进一步规范了项目采购流程和政府采购各方当事人的行为,切实提高了采购效率。”青岛采购处处长谢宜豪表示。 \r\n \r\n 用标准化提高管理水平 \r\n \r\n 按照深化政府采购制度改革的总体要求,2011年,青岛市财政局启动了政府采购标准化建设。 \r\n \r\n 日前,青岛采购处面向全市采购代理机构征集优秀工作人员,参与政府采购标准化相关制度的制定。此举标志着青岛市政府采购标准化建设工作正式拉开序幕。 \r\n \r\n 《政府采购信息报》记者从青岛采购处了解到,此次标准化建设以规范化、标准化为出发点,以完善运行模式、规范采购行为、固化业务流程、增强服务意识、提高工作效率为主线,对政府采购预算管理、采购方式审批、集中采购、招标投标、开标评标、网上竞价、定点询价、合同备案、履约验收、当事人行为规范等20余项主要管理内容、100多个具体环节的文本格式、流程、表格、说明等进行优化再造,实现政府采购程序及采购文件的标准化、规范化和制度化,推进政府采购工作健康规范、高效有序地开展,确保采购结果的公平公正。(作者:杜子越 张斌伟) |