一个服务型政府,必然不是大包大揽的“全能型”政府。民生问题,千千万万,政府靠自身力量难以一一悉数解决。一个较好的办法是,碰到解决不了的问题时,就请专业人士解决,这必然能极大提高服务效率。现代社会,社会服务分工愈发精细,政府购买公共服务被证明是一项行之有效的社会管理方式。 \r\n 这一次,深圳6个大运U站公开招标。深圳将通过政府采购的形式,由社会组织承接服务。这6个U站提供信息咨询、应急救助、社区服务和文化服务等服务。这意味着,U站不是“一锤子买卖”,后大运时期,U站将成为承接社会服务的新亮点。 \r\n 深圳是内地较早实行公共服务购买的城市。深圳市民来自五湖四海,社会治理面临不少特殊问题,解决这些问题,就得转变思维。一个典型的实例是宝安西乡。为了解决治安问题,西乡街道政府向物业公司购买服务,委托他们代行城市管理服务职能。结果,预算没有增加,效果反而出奇的好,市民满意度大幅上升。随着这一模式的推广,在医疗、绿化、养老、教育等领域都取得良好效果。在深圳,公共服务购买已经从最开始的园林绿化、环保到后勤社会化,再到水电气等社会公用服务领域,逐渐扩大。这一模式还将克服种种利益羁绊,激活竞争机制,促进服务主体的多元化。最让人称道的是,深圳义工组织在政府购买公共服务的过程中不断壮大,不仅成为城市社会服务的重要力量,更成为城市的闪亮名片。 \r\n 购买公共服务,可谓是一举两得的事情。这既让政府部门从难以顾及的一些公共服务领域“抽身”出来,也让社会组织有效地将公共服务“接手”过去。政府部门得到“减负”,社会组织则获得更大的发挥空间。以政府购买U站服务为例,这既保证了U站现阶段得到“专业保障”,又保证了它能得到持续的使用。 \r\n U站招标,是一个新事。新事,当然面临着如何健全、完善的过程。如何进一步磨合,让政府与外包的服务机构真正实现“无缝链接”,U站才能真正绽放百分百的魅力。 |