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河北创新政府采购代理机构监管思路


 发布时间: 2017-05-22     

  5月,河北全省政府采购代理机构将迎来大规模培训。《政府采购信息报》记者近日从河北省财政厅政府采购管理办公室获悉,5月10日、20日,河北省财政厅拟举办分别针对申请政府采购代理机构资格机构的从业人员和政府采购代理机构从业人员的两期培训班。

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  以此次大规模培训为标志,河北省将结束对政府采购代理机构“以考代培”的粗放式管理模式,实行“以培训为依托、以考试为辅助、日常动态监管”为主要手段的政府采购代理机构精细化管理思路。

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  “以考代培”成历史

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  “这是河北省近年来再次举办类似的政府采购代理机构培训。”据河北省财政厅政府采购管理办公室相关负责人透露,举办省内大规模代理机构的培训,最近一次还是在2006年。

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  河北省财政厅政府采购管理办公室主任曹建和告诉《政府采购信息报》记者,此前,河北省政府采购代理机构准入和后续管理采取“以考代培”的方式,对申请政府采购代理机构资格的执业人员进行政府采购相关知识、业务操作等考试,以此作为政府采购代理机构市场准入的门槛。

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  “只要他通过了相关考试,就视为具备了政府采购代理所必需的基本知识储备。”曹建和表示,在此前的政府采购管理过程中,河北省政府采购监管部门为通过考试的代理机构人员颁发了考试合格证,并将考试结果直接与资格申请的条件挂钩。

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  此次培训是应财政部《政府采购代理机构资格认定办法》和《河北省财政厅关于政府采购代理机构资格认定有关事项的通知》对政府采购代理机构实施培训的要求举办的,也正式宣告了河北省政府采购代理机构培训业务的“开闸”。

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  “日前,代理机构报名参加培训的人员已近千人。”河北省财政厅政府采购管理办公室相关负责人表示,此次活动得到了政府采购代理机构的热烈响应,同时,以已取得代理资格的机构从业人员居多。曹建和表示,基于当前代理机构对培训的热烈响应程度超乎预期,原本计划在5月20日举办的培训班可能将重新选址举办或分批次进行。

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  全面提高执业水平

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  据悉,两期培训班结束后均进行考试,对于考试合格者,河北省财政厅将为代理机构执业人员颁发培训证书。河北省财政厅政府采购管理办公室相关负责人认为,进行准入考试无疑应为政府采购代理机构人员准入的必需条件之一,去年年底正式实施的《政府采购代理机构资格认定办法》也将培训列为必需条件:其有关资格申请中,不论乙级、甲级政府采购代理机构,资格申请时应该有参加过规定的政府采购培训,熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。

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  “一项事业发展得是否顺利,关键在于从事这项事业的人员素质高低,从业者水平不行,再好的硬件设施和有效的规章制度都是空谈。”河北省财政厅政府采购管理办公室相关负责人表示,此次政府采购代理机构培训班是为全面提高从业者的执业水平而举办的,内容不仅涉及政府采购法律法规,还有针对性地对政府采购实务进行重点解析,并结合当前政府采购的热点、难点问题进行案例分析,对信息发布、专家抽取以及质疑处理进行重点讲解。

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  “每年5月和9月举办两次申请政府采购代理机构资格拟执业人员培训班,每年5月中旬,举办政府采购代理机构从业人员培训。”曹建和告诉《政府采购信息报》记者,根据河北省政府采购代理机构资格认定的有关规定,系列培训将作为河北省政府采购代理机构精细化管理的重要举措被固定下来。(作者:马海瑞)