近日，黑龙江省财政厅下发了2011年的第一批获得乙级政府采购代理机构审批资格的单位名单。 \r\n 值得注意的是，本批只有两家获准单位，数量之少是以往黑龙江省财政厅从未遇到过的。而这一现象的出现，与2010年12月1日开始实施的《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）有着密不可分的联系。 \r\n “申请和获批政府采购代理机构的单位数量有所减少，主要是因为61号令对代理机构申报资格门槛的提高。”黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任赵谦表示，“这样一来，有效地避免了政府采购代理机构在代理政府采购项目上‘僧多粥少’的现象，降低了政府采购代理机构恶性竞争的概率，解决了监管工作上的难题。” \r\n 据了解，黑龙江省共有省内注册的48家政府采购代机构，甲级资质的18家，乙级资质的38家（其中有8家属于同时拥有甲乙双资质的代理机构）。 \r\n 申报条件详实 \r\n 一直以成为政府采购代理机构为目标的黑龙江信联招投标有限公司，在2011年年初终于如愿以偿通过了乙级政府采购代机构的资格审批。 \r\n 据了解，该公司于2008年就开始申请成为通信建设项目政府采购代理机构，由于当时条件有限，还不具备申请成为黑龙江省乙级政府采购代理机构的条件。经过不断努力有了今天的结果后，他们格外珍惜。“61号令中，我们最关心的就是资格申请部分。” 黑龙江信联招投标有限公司工作人员表示，“在准备申报条件之时，我们特意把31号令与61号令进行了对比。其中中级以上专业技术职务证书、社会保险缴纳情况表等这些都是以前没有的门槛条件。没想到新政规定得如此细致。” \r\n 据了解，在黑龙江省像信联招投标有限公司一样为了申请成为政府采购代理机构而仔细研究新旧政策变化的公司比比皆是。这些公司的申请内容大多围绕货物和服务招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务以及政府采购咨询服务展开。 \r\n 实地考察保真 \r\n “在网上公示之前，我们已经对申报成功的政府采购代理机构逐一进行了实地考察。”赵谦表示。 \r\n 对前来申报的招投标代理机构进行实地考察已经成为黑龙江省政府采购管理办公室的日常工作。“只要申报企业的资料审核通过后，我们就会组织监管人员进行实地考察。”据了解，实地考察主要针对申报企业的办公环境、人员数量、企业资质、操作业务的熟悉程度等方面进行检查。 \r\n 与此同时，根据61号令第二十二条中第（二）条，财政部或者省级人民政府财政部门作出资格认定决定前，应当将拟认定资格的政府采购代理机构名单在指定的政府采购信息发布媒体上进行公示，公示期不得少于五个工作日。因此，黑龙江省财政厅将拟审批（确认）乙级政府采购代理机构资格的机构名单公示了7天，以接受公众的监督。（作者：杜子越） |
