关于政府采购政策的几点思考

中央财经大学财政学院博士研究生、云南财经大学财政与经济学院教师戚悦

　　近几年，随着我国政府采购的迅猛发展，政府采购的过程中出现了一系列的问题，主要表现在以下几个方面：政府采购资金规模还有待进一步提高；政府采购信息化亟待加强；监管机构缺乏力度越位缺位现象严重；政府采购法律救济体系不健全等。

　　就此中央财经大学财政学院博士研究生、云南财经大学财政与经济学院教师戚悦在第二届公共采购国际论坛上就政府采购政策提出三点建议：

　　1、充分发挥政府采购对经济社会的中介调控作用。政府以有利的信息资源为媒介，以统筹优化辖区和谐发展为目标，实施公开透明的政府采购，采取多种有效形式向投标企业发出发布政府采购信息，从而积极引导企业提升自身核心竞争力，有效支持地区相关重点产业的发展，摒弃单靠政府购买性支出拉动经济增长的做法。

　　2、加大采购高效节能的高技术产品和服务力度。重视技术进步和高新技术产业发展，这是经济增长方式转变的核心和根本推动力，也是经济增长方式转变的决定性因素。而通过政府购买扶持高新技术产品，积极促进节能服务业发展，将节电、节煤、节水、资源综合利用等产品列入政府采购目录，同时也改变了全社会的消费倾向，保证宏观经济效益处于最佳状态。

　　3、形成依法公开透明的采购运行机制。一方面是依法管理、依法采购，合理控制采购规模，透明公开投标采购要求、方式以及决策流程，另一方面，依法建立多层面、多环节的动态监控机制，重点解决预算内资金的匹配问题，积极消除目前政府采购对经济发展的不良影响，真正的把一些公益性强、关系民生的高新技术采购项目依法纳入政府采购范围。（文/王日谭）