我国亟需建立战时应急国防采办管理体制

　　
\r\n中央财经大学国防经济与管理研究院国防教育研究所副所长王沙骋

  　 目前，全世界范围内的新军事变革进一步深化，武器装备体系化、复杂化、耗资巨大的特征日益明显。这些新形势，使得包括中国在内世界各国均面临着一个共同的问题，如何利益用有限的国防资源快速地获得高质量的武器装备，在这种背景下，世界主要军事大国纷纷调整军事战略和军队建设方针，积极推动国防采办制度改革。随着，我国武器专利申请领域授权量每年递增，军费开支的每年攀升，中国军队又该如何适应国防采办的新形势和新环境，我国的国防采办制度改革，路又在何方？
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\r\n　　就此问题，中央财经大学国防经济与管理研究院国防教育研究所副所长王沙骋在刚落幕不久的“第二届公共采购国际论坛”上表示，促进我军装备建设，提高国防采办效益，应着重从加强装备需求确定和规划制定的顶层设计与科学统筹，建立充分利用民用高新技术和资源的机制，国防采办管理体制和运行机制要适应新形势和新环境的要求，建立和完事适应信息化装备发展要求的国防采办制度四个方面入手。
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\r\n　　会上，他还着重提出，我国应积极吸收国外主要军事大国国防采办的成功做法和主要经验，建立战时应急国防采办管理体制。
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\r\n　　他指出，在总结了历次高技术局部战争的基础上，世界主要军事大国建立了较为完备的战时国防采办制度。我国也应该在吸收和借鉴外军经验的基础上，立足我军面临的现实形式和承担的历史责任，开展充分的军事需求预测研究，把预测分析结论作为国防应急采办准备的基础；制定应急采办法律规章制度，建立战时应急国防采办管理体制，明确各部门的管理职责分工和质量保证要求；参照外军的战时采办程序，制定我军的应急采办程序；拟制国防应急采办预案，以应对突发需求，根据对未来战争的需求预测，建立规模适度、门类合理的战略储备。（文/马昌盛）