近日,工信部、财政部、国土部、环保部和商务部联合印发了《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》(下称《意见》),《意见》整体目标是,到“十三五”末,规模效益突出的优势产业示范基地(“大而优”)保持400家左右,大力发展一批专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地(“小而美”)。<?xml:namespace prefix = "o" ns = "u:schemas-microsoft-com:office:office" />
《意见》最大的特色在于关注规模扩张的同时更加注重质量效益的提升。
在横向上,《意见》确立了“大而优”、“小而美”的双系列示范基地建设体系,示范基地开始囊括更多的新经济、新业态。
在纵向上,已建立的两级管理(国家、省)将向两端拓展:通过“卓越提升计划”,中国将打造10家以上具有全球影响力和竞争力的先进制造基地;同时,产业基地将向更广泛的市县基层渗透,在这一过程中,分类指导和优胜劣汰管理机制将更为完善。
示范基地已经成为引领我国工业转型升级和战略性新兴产业发展的中坚力量,如何在规模扩张基础上向质量效益跃升至关重要。
《意见》在总体目标中指出,要结合制造强国战略需要,突出示范基地卓越提升的目标要求,到2020年形成10家以上具有全球影响力和竞争力的先进制造基地,到2025年卓越提升计划取得明显进展。
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