具知情人曝料，关于《启东圆陀角旅游度假区中央大道、海城路等五条道路、六条河道及B、C停车场工程PPP项目》总值七亿左右的项目招投标中存在转标现状。

　　2016年9月27日，《启东圆陀角旅游度假区PPP项目招标文件》在《启东市公共资源交易网》进行公示。本次招标文件明确开标时间为2016年10月18日上午9点整，开标地点为启东市公共资源交易所开标室2。

　　2016年10月10日，启东圆陀角旅游度假区将开标时间修改为：2016年10月27日上午9：00。”该公告中并未对修改理由进行说明。

　　2016年10月21日，招标文件补正(第三次)发布公示，投标文件接收截止时间修改为：2016年10月28日上午9：30;投标文件接收地点修改为：南通市政务中心。该公告中并未对修改理由进行说明，期间有投标方电话同业主项目部联系询问为何推迟投标时间的原因，业主单位未作任何解释并回答：“这是我们的权利”。

　　由于10月21日为周五，且发布时间为下午。因此有投标方于2016年10月24日(周一)多次发送答疑申请给招标文件中明确的答疑联系邮箱，要求业主方及代理单位明确开标时间及地点随意的合理及合法性。业主方未有答复、无人理睬。

　　2016年10月31日，中标结果于《启东市公共资源交易网》及《南通市政府采购网》发布公示：中国水利水电第五工程局为第一中标候选人。

　　2016年11月3日，业主方发送《质疑函》于第一中标候选人处，要求第一中标候选人解释相关质疑。

　　11月4号第一中标候选人发送答辩函给业主方，对所有《质疑函》中问题作出解答。

　　11月5号第一中标候选人联系樊主任，樊主任答复说在11月11日之前必定给第一中标候选人答复，最后未果。

　　11月10日应圆陀角管委会管科长电话通知，提交后续针对第一中标候选人质疑答复的相关辅助材料附件，且第一中标候选人也催促圆陀角管委会尽快出调查结果，圆陀角管委会只是让第一中标候选人耐心等待，没有明确答复。

　　11月14日，已过招标文件内容所示的七个工作日内下发调查结果期限，第一中标候选人向圆陀角管委会发送正式要求下发结果的相关函件，并后附律师的法律意见书。

　　11月15日第一中标候选人联系樊主任，樊主任说此事他们无权进行处理，并说他在外地出差并没有接触此事，言辞当中尽是推诿;

　　11月18日，第一中标候选人经多次联系无果后，第一中标候选人带领律师前往圆陀角管委会进行交涉，双方商讨中标结果落实情况，圆陀角管委会无明确答复也无任何理由及解释叫第一中标候选人等待结果，在商讨无果的情况下，第一中标候选人前往启东市招标中心进行交涉被拒绝无果后前往政府纪委信访办公室交涉，答复让第一中标候选人等待。

　　11月18日当天下午举报人刘某只身一人前往启东市纪委多个办公室游说，一定要把第一中标候选人废掉。作为无关人员刘某如此作为，存在如下疑问：1、刘某此人非投标单位工作人员凭啥干扰招投标过程?2、作为无关人员凭啥了解评标专家组人员评标过程及评标内容?并了解所有参标单位投标信息。刘某此人的妻娘舅是原启东市委书记(现南通人大副主任)黄利金，同现任圆陀角管委会主任樊某(刘伟启隆乡人士、樊某原任启隆乡党委书记、黄利金为启东市市长后为市委书记)交往密切，在此项目中圆陀角管委会极力维护该项目第二中标候选单位，在评标结果及公示期后未及时发布中标通知书，并有上层领导亲自出面干扰中标结果，具体表现：1、现南通市港闸区区委副书记(原南通市纪委办公室主任)蔡忠(蔡忠同刘伟是连襟关系)亲自出面到启东市纪委多方打招呼;2、利用黄利金、蔡忠等人的关系干扰次评标结果。刘某原是启隆乡农机站驾驶员，经短短几年内敛财十亿以上资产(具不完全统计)。

　　经事后了解到业主方于2016年11月3日收到第二中标候选单位河南林洋市政园林工程有限公司由署名李阳的举报信后，蔡忠亲自到启东活动，向启东市招标办、纪委等有关部门人员打招呼要求对该次第一中标候选人挑毛病，想办法废掉第一中标人，让第二中标人刘某合作单位中标。

　　依照《招标法实施条例》第六十七条的规定，投标人存在相互串通投标等行为的，中标无效，构成犯罪的依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依照规定予以处罚。而第七十六条规定，中标人将中标项目转让给他人的，或存在违法转让、分包的，处千分之五到千分之十的罚款。望相关人员明确责任，维护法律之尊严、社会之正义，还招投标市场一个“公开、公正、公平”的环境。