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要求太高竞标者不够 海珠桥大修招标受挫


 发布时间: 2017-05-26     

前不久刚进入招投标阶段的海珠桥大修遇到新的难题。近日,由于投标申请人数不足5家,招标单位广州市隧道开发公司发出公告,将投标申请期从10天延长至16天。记者了解到,早在2006年,海珠桥大修就曾因投标人数不足而暂时放弃。本次招标一旦延长期内申请人数仍未增加,恐会耽误原计划明年2月开工的工期。

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竞标者不足5家无法开标

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在上个月海珠桥大修方案顺利通过广州市政府常务会议审批后,海珠桥管养单位市隧道开发公司迅速发布了招标公告,以2.9亿元的工程费用邀请符合资质的建筑公司前来投标。当时的招标公告拟定的投标申请期为10天,即有意参加该工程的建筑公司需要10天内向广州市建筑工程交易中心递交投标申请。如今10天已经过去,该工程收到的有效投标申请人数还不到5家,已经接近《招投标法》要求的下限3家。市隧道开发公司于近日发布了《海珠桥危桥抢修工程设计施工总承包延长报名时间的补充公告》,表示原投标报名截止时间为2011年11月30日,由于参加投标的申请人数不足5家,未能形成充分竞争,为使更多的潜在投标人参与报名,因此决定将投标申请期从10天延长至16天,即到12月6日截止报名。

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两次招标失败或指定施工单位

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记者看到,原招标公告中写明,当满足资格审查合格条件的投标申请人不足5名时为招标失败,招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。若招标人因两次或多次招标失败,可申请改变招标方式或不招标。这意味着,若两次招标投标申请人仍不到5家,市隧道开发公司可能会向政府申请不以公开招标方式选择大修施工单位,例如直接指定大修施工单位。一旦出现这一情况,海珠桥大修将重新走一遍审批流程,这可能导致原定于明年2月开工的工期遭推迟。

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业内分析

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5年前海珠桥大修曾出现投标人数不够,这次又是何原因?有人分析:

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不是嫌利润少而是要求太高

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新快报讯记者 于杨报道

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早在2006年,海珠桥大修就曾因工程费仅1400万元而出现投标人数不足的情况。此次大修发包价高达2.9亿元,为何还存在投标人数不多的情况?

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有工程人士表示,亚运之后已经很少有单体市政工程能像海珠桥大修一样有2.9亿元的工程费,因此本次招标出现申请人数不足的原因,应该不会是建筑公司嫌利润少而不愿意投标,很有可能是本次大修的工程技术要求太高,限制了很多建筑公司无法投标,因此延长投标期或者降低投标要求,还是有可能顺利完成招投标程序的。

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据了解,此次海珠桥抢修后主桥拟恢复成1950年时的三跨简支结构,桥宽、桥长均保持不变,仅对局部杆件进行维修或更换,更换主桥桥面以下杆件,对其余杆件进行现场检测,根据检测结果确定处理方式。主引桥拆除重建,并尽可能优化下部结构的墩柱布置,改善沿江路及滨江路的行车条件。左右两幅人行边桥保持现状不动。计划工期由2012年2月开工至2013年6月竣工。

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记者注意到,这2.9亿元的总承包价里还不包括海珠桥引桥拆除重建的部分。招标公告显示:本设计施工总承包不含主引桥的设计及施工,但施工单位同时需合理考虑主桥与主引桥的衔接设计,且须保证不占用主引桥位置的连续时间不少于6个月,以保证主引桥施工单位的工期时间。(记者 于杨)