9月20日，湖南省麻阳县检察院从省检察院接到两台新车。这标志着该省检察机关通过中央和湖南省转移支付检察装备经费方式采购办案用车的招标工作顺利完成。此次招标共采购办案用车230台，车型3种，涉及全省130个市、县检察院，共有22家公司参加投标，总采购金额3835余万元，比先期预算节约了374万元。 \r\n 竞争性谈判，把价格水分“拧干”再“拧干” \r\n 6月23日，湖南省检察院采购车辆招标在该省招标大厅进行，共22家公司参加投标。 \r\n 过去采购检察办案车辆，一般是根据各基层院需求，先确定采购车辆的品牌型号和数量，再走招标程序，这种采购方式虽然满足了基层院的要求，但由于供应商事先了解需求，投标时价格一般难降下来，不能达到降低采购成本的目的。 \r\n “今年我们采取竞争性谈判方式进行车辆采购，事先不定品牌型号，只划定种类和档次。通过招标确定中标车辆品牌型号，由全省各基层检察院从中标车型中选择各自需要的品牌和型号后，再确定各品牌车型的具体采购数量。”湖南省检察院计财处处长贺艳芳告诉记者。 \r\n 这种方式，没有先入为主，没有事先确定谁中标，使同档次品牌车辆充分、公平竞争，促使生产厂商和经销商降低报价。 \r\n “通过竞争性谈判，我们把价格水分‘拧干’再‘拧干’。”贺艳芳说。 \r\n 据了解，今年湖南省检察院确定的中标轿车品牌，市场价格为21.28万元，投标过程中，汽车生产和销售企业都作出了大幅让利，每台车降价3万元，降价幅度达14.1%。 \r\n 转变观念，从心底接受政府采购 \r\n 湖南省检察院从2001年开始实施工程项目政府采购。当时政府采购法还没有出台，也没有建立政府采购专家库。 \r\n “我们自觉转变观念，对院里的所有设备、物品采购自行组织公开招标，由有关内设机构负责人组成评委，纪检部门派员监督，通过集体评审、公开招标，不仅采购到了货真价实的产品，还节约了时间和经费。”湖南省检察院检委会专职委员吕赵龙介绍说。 \r\n 通过一次次的实践，湖南省检察院基建办在工程设备、材料设施政府采购中摸索出不少成功经验。基建办共有5位工作人员，实行透明管理，每项工作都集体研究，工作决定、设计变更或施工中的现场签证都是集体签字。基建办内部还规定:一律不准推荐产品;不准介绍施工队伍;不准接受吃请。 \r\n 创新采购模式，实行货物和施工服务分类采购 \r\n 客观地讲，工程采购如果按预算实行大包干采购是最省事的，但容易出现很多弊端。如施工中使用什么建筑材料，主要由施工队掌握，很难实施监督管理。“国家检察官学院湖南分院及省检察院办案综合楼项目是一项系统工程，涉及70多类材料供应商和10多项施工服务采购，需要进行细分，只有对工程实行拆分采购，才能保证工程的质量和效益。”湖南省检察院基建办负责人介绍。 \r\n 对此，湖南省检察院基建办将工程采购分解为货物类采购和施工服务类采购，由基建办按进度、步骤实施具体的采购项目并管理履约过程。通过先招土建、设备安装，再招装修，一环扣一环。 \r\n 为实现精细化管理，湖南省检察院基建办规定，施工方只施工，不直接与材料供应商打交道。施工工程中需要多少材料，向基建办提出要求，由基建办通知中标材料供应商备货。 \r\n “通过细分采购，每个项目的预算都没超标，节约了资金，提高了采购质量。我们二次装修主材及水电安装工程通过采取材料和施工拆分采购招标的方式，就节约了1000多万元，节约率超过了29%。”湖南省检察院基建办负责人介绍说。 |
