访云南云创招标有限公司业务三部项目经理朱彦

中国招投标行业发展30年大型系列采访报道之三十五

提升业务能力 共促行业发展
\r\n—访云南云创招标有限公司业务三部项目经理朱彦

　　中国采购与招标网：您所处的地区是从哪一年开始出现招投标这种形式？您本人是从哪一年开始涉足此领域？
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\r\n　　朱经理:云南省是从1996年开始出现招投标这种形式，最初是云南省经贸委的机电中心对机电成套设备的进口审批，并最早以招标的形式进行采购。本人是从2004年开始涉足招投标领域。
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\r\n　　中国采购与招标网：当时您所了解和掌握的是哪些类型的招投标形式？这些类型的方式在国外的推广应用情况怎样？
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\r\n　　朱经理:从2004年开始涉足招投标领域后，本人所了解和掌握从不同类型项目所涉及的领域可分为以下几类：
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\r\n　　（1）工程施工招标；（2）与工程施工相关的服务类招标，如工程建设项目设计招标、监理招标等；（3）机电产品货物类招标（分为国际和国内）；（4）使用财政资金的政府采购类项目。
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\r\n　　现在世界经济发达国家和国际组织都把招标投标纳入了法制化轨道，以提高采购的经济效益和透明度，维护平等竞争。目前招标已经成为一种高级的、有组织的、规范化的交易方式，相关部门通过规范招投标行为，保护公共利益。
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\r\n　　在我国，招标、投标的规范化、法制化和与国际接轨，将成为我国参与国际竞争的最直接的手段。随着步入全球经济一体化，各国间贸易壁垒的解除，更多的国际竞争要靠招标投标来一决高低，因此，招标投标将在国际竞争中扮演更加重要的角色。
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\r\n　　中国采购与招标网：您涉足招投标市场后日常的主要工作是什么？
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\r\n　　朱经理:目前主要是担任项目负责人（项目经理），具体工作为：项目组成员的领导管理，对招标项目的计划、组织、实施负责，对项目关键节点的把握，对项目相关重工作的沟通、协调、组织、安排。
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\r\n　　中国采购与招标网：请简单介绍您实施的第一项招投标项目情况以及项目至今的现状？
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\r\n　　朱经理:本人所实施的第一项招标项目是云南民族大学呈贡校区学生公寓建设项目，建筑面积约48000㎡，工程总投资约7600万元，以公开招标的方式选择施工总承包单位。工程建设项目按照云南省相关法律法规的要求进行，并在云南省建设工程交易中心组织进行相关招投标程序。工程于08年已竣工验收完毕，目前已经投入使用近3年。
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\r\n　　中国采购与招标网：您感觉到当初推广招投标方式，政策导向对推动行业发展的积极作用在哪些方面可以体现出来？
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\r\n　　朱经理:（1）政策导向促使一些最早涉及招标的专职招标机构，面对当前的经济环境的职能转变，由政府行政职能转变为企业服务职能。从而使政府相关行政主管部门更利于对招投标程序进行行政监督管理。
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\r\n　　（2）随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布并于2000年 1月 l日起实施，至今相关法律、法规的不断出台和补充使我国招标投标将开始步入法制化的轨道，保障我国的招标投标业务在“公开、公 年、公正” 的原则下进行。
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\r\n　　（3）通过组织招投标程序，充分体现市场竞争，促进相关行业深化改革、规范市场，更重要的是起到了采购部门控制投资的作用。
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\r\n　　（4）对于创造公平竞争的市场环境，提高公共采购效益和质量，维护国家和社会公共利益，发挥着重要的促进作用。
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\r\n　　中国采购与招标网：围绕招投标，你所了解到的不同时期、不同地区分别出台的政策法规、标准规范和指导性文件分别有哪些？
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\r\n　　朱经理:本人了解的相关法规情况如下:（1）《中华人民共和国招标投标法》的颁布并于2000年 1月 l日起实施；（2）为了加强对评标专家和评标专家库的监督管理，健全评标专家库制度，根据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，经国家发展计划委员会审议通过，自2OO3年4月1日起施行。（3）根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目施工招标投标办法》，自2003年5月1日起施行。（4）根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目货物招标投标办法》，自2005年3月1日起施行。（5）《机电产品国际招标管理办法》，对外经济贸易合作部令[1999]第1号，1999年2月25日 颁布。（6）《机电产品国际招标投标实施办法》中华人民共和国商务部令2004年 第 13 号，2004年12月1日实施。（7）《中华人民共和国政府采购法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起开始施行。政府采购法是针对政府采购的专门性法规。（8）《云南省建设工程招标投标管理条例》，自１９９７年１月１日起施行。（9）《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标预算综合报价评标（暂行）办法》云建建[2004]395号文，2004年6月27日。（10）《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）办法》云建建[2004]396号文，2004年6月28日。（11）《云南省机电设备招标投标管理规定》云南省人民政府令第60号，1998年7月1日起施行，以及其他相关法律法规等等。
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\r\n　　中国采购与招标网：回过头来看自己走过的路，回顾行业的发展经历，您感觉中的得与失是一个什么样的状况？
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\r\n　　朱经理:本人从不同项目接触不同的领域和行业，在承担项目的过程中学习到很多新的知识，并积累了经验。我觉得作为一名合格的项目经理应该注意自身知识面的拓展和能力提升。目前国内企业由于全球化和专业化的影响，产品更新周期日益缩短，项目管理成为企业在原有流程和工作关系上开辟的一条特别通道，旨在加快产品推向市场的速度；但是项目的开展和原有流程和职能部门交互作用，这就需要项目经理自身具有全面的能力和个人影响力，争取其他资源和力量的支持。项目经理自身能力和个人魅力的提高，也会对项目成员产生积极向上的影响，有利于团结和凝聚项目团队人员。作为一名合格的项目经理就好像带领一支团队在用公司的资金资源创业一样，需要从客户需求把握—市场规模分析—竞争强度判断—产品实现组织和成本控制---投入风险规避—市场投入时机—产品生命周期—收益预期---相关利益者调和等各个方面进行管理，实现股东等利益相关方对项目业绩、成本、时间的要求和预期。本人将做好本职工作，希望可以为行业可的健康快速的发展献出自己的微薄之力!