浙江省杭州市江干区通过加强对建设项目中介机构招标代理、监理、拍卖、评估的监督管理，规范中介机构执业行为，确保政府投资建设项目规范、高效、廉洁运作。
\r\n 去年以来，该区共对8家存在不诚信行为的中介机构通报批评，7家考评不合格的中介机构被清出该区中介机构名录库。
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\r\n 提升准入门槛
\r\n “在江干区参加招投标要办理交易席位证。”日前，在该区公共资源交易中心，前来提交申报材料的某项目监理单位负责人无奈地说，“申请进名录库真难，少拿了专职代理人员的证书原件，报名就给刷了，还得再来一趟。”
\r\n 为规范市场准入条件，该区建立包括招标代理、监理、拍卖、评估在内的中介机构名录库，凡进入名录库的中介机构才有资格参与该区政府投资的项目建设。
\r\n “中介机构的执业行为事关项目质量、投资效益以及政府资金的廉洁、安全使用，必须严格审核资质。”该区纪委、监察局负责人说。
\r\n 该区明确规定，纳入名录库的招标代理机构应具备省级以上建设行政主管部门颁发的有效资质证书，专职代理人员应具有相关专业技术职称或职业资格证书。通过建设项目单位推荐的中介机构必须经区相关主管部门审核，不符合条件的中介机构不得进入名录库。该区还规定，进入区公共资源交易中心交易的监理单位必须统一备案交易席位证。
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\r\n 严格综合考评
\r\n “去年，我们公司的考评得分不理想、排名靠后，导致今年区里的建设单位不太愿意选择我们做招标代理业务。”一位招标代理公司负责人说，“今年一定要好好努力，否则就要失去江干这个大市场了！”
\r\n 为提升服务水平，该区从服务专业水平、专职人员工作情况、信用情况以及是否存在违法违规行为等方面对名录库内的中介机构进行年度综合考评。
\r\n 每年将考评得分及排名情况以文件形式在区政府网上公示，并将年度考评不合格或存在违纪违法行为的中介机构清出中介机构名录库。
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\r\n 构建诚信体系
\r\n “公开、公平、公正”——这是挂在江干区公共资源交易中心办事大厅的醒目标语。
\r\n 该区公共资源交易中心一名工作人员介绍：“我区建立了诚信档案库，只要中介机构在服务中存在弄虚作假等不诚信行为，轻者从信用评价中扣分，重者列入黑名单，并在一定期限内禁止其在我区参与政府投资项目。”
\r\n 此外，该区出台《小型建设工程招标代理机构考评办法》、《进一步加强协审单位监督管理的若干规定》、《工程监理单位管理规定》等制度，通过网络平台、公开电话等渠道，接受群众监督，营造规范有序、务实高效、清正廉洁的发展环境。（江季） |
